1.合規(guī)性評價的評價

GB/T24001-2004/ISO14001:2004

4.5.2 合規(guī)性評價

4.5.2.1為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規(guī)的遵循情況。

組織應保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。

4.5.2.2組織應評價對其他要求的遵守情況。這可以和4.5.2.1中所要求的評價一起進行，也可以另外制定程序，分別進行評價。

組織應保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。

2.合規(guī)性評價應包括哪些內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部涉及的各專項管理，包括黨群工作，實際上都有一個符合法律法規(guī)及其他要求的客觀需要，如何卓有成效、全面、定期地開展類似合規(guī)性評價工作，還有待進一步探索。在具體工作中，各級管理者會考慮法律法規(guī)及其他要求的貫徹落實，但是，與有意識、有計劃地開展合規(guī)性評價工作相比，存在明顯差異，一是還沒有將這種與法律法規(guī)符合性的要求，上升到一定的認識高度和管理高度，有點僅作為企業(yè)管理的“自選動作”，因人而異；二是缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和科學性；三是由于法律法規(guī)及其他要求識別不夠全面，難免法律風險的隱患存在，主動防范的意識不強、措施不力。因此，在企業(yè)全面推行合規(guī)性評價工作很有必要，意義重大。

（一）全面開展合規(guī)性評價，有利于提高普法工作績效，促進學法與用法的密切結(jié)合。依法治國是我國建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，黨中央、國務院歷來高度重視法制宣傳教育，始終把這項工作作為提高全民法律素質(zhì)、實施依法治國基本方略的一項基礎(chǔ)性工作。2010年已是法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃收官之年，即將轉(zhuǎn)入第六個五年規(guī)劃。作為企業(yè)，要針對自身實際搞好普法工作，重點要把握的是學法是前提，用法是核心、是落腳點；學用結(jié)合，才能使企業(yè)經(jīng)營管理人員，既能熟悉掌握與社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律知識，又能熟練運用與本職工作相關(guān)的法律知識。要提高普法的績效，全面開展合規(guī)性評價不失為促使普法工作達到學用結(jié)合的一項具體好措施：第一，具有規(guī)范性，《GB/T24001-2004環(huán)境管理體系要求》標準對合規(guī)性評價提出了具體的步驟和的方法，包括識別、應用、評價、持續(xù)改進等項工作，評價內(nèi)容既包括規(guī)章制度的符合性，更注重執(zhí)行的有效性，環(huán)環(huán)緊扣。據(jù)此運作，既能夠與國際標準化ISO管理規(guī)范接軌，也促使學法、用法有效融合，使依法管理工作更為嚴謹、細致、扎實。第二，具有系統(tǒng)性，包括黨群工作在內(nèi)的企業(yè)各專項管理全面開展合規(guī)性評價，則能夠覆蓋企業(yè)全方位，有效防止適用于各個管理專業(yè)活動、產(chǎn)品和服務的漏缺項，全面落實國家對企業(yè)的法制監(jiān)管。第三，具有協(xié)同性，合規(guī)性評價工作從單一的環(huán)境管理體系中運作，擴大推廣至企業(yè)內(nèi)部各個專項管理，成為管理工作的共同要求。

（二）全面開展合規(guī)性評價，有利于提高各方面的滿意度，進一步提升企業(yè)形象?！禛B/T24001-2004環(huán)境管理體系要求》標準提出的合規(guī)性評價，旨在通過核查、對比的方式，客觀地分析了解自身環(huán)境管理現(xiàn)狀與相關(guān)法律法規(guī)。

3.合規(guī)性評價的介紹

企業(yè)或者組織為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規(guī)的遵循情況的一項管理措施。隨著人類生產(chǎn)力水平的不斷提高和社會認識的不斷深化，環(huán)境問題越來越受到人們的重視和關(guān)注，由此促進了各國依法治理工作的深入開展。1996年，國際標準化企業(yè)頒布了ISO14000環(huán)境管理系列標準，經(jīng)修改，形成了現(xiàn)行的《ISO14001:2004環(huán)境管理體系要求及使用指南》。我國以《GB/T24001-2004環(huán)境管理體系要求》標準等同采用。

4.如何寫好合規(guī)性評價報告

第一部分：概述。

簡要介紹本審核年度中，與本企業(yè)重要環(huán)境因素管控相關(guān)的法規(guī)、標準、相關(guān)方要求的變化情況。寫好概述，要求執(zhí)筆人必須具備良好的專業(yè)功底，熟悉所在行業(yè)的法規(guī)、標準要求，熟悉所在企業(yè)適用法規(guī)、標準及相關(guān)方要求，熟悉并及時跟蹤（或追溯）適用法規(guī)、標準及相關(guān)方要求的變化情況。

第二部分：上一審核年度，內(nèi)、外審與環(huán)境管理相關(guān)的NG糾錯情況，是否關(guān)閉？

第三部分：評價內(nèi)容評價報告的重點。一般分以下幾方面闡述、評價：

a.重要環(huán)境因素管控的合規(guī)性評價；

重要環(huán)境因素管控一般通過環(huán)境管理方案、證實性運行記錄、監(jiān)測報告以及相關(guān)方證言的形式來反映，參加評價的人員通過對照適用的法規(guī)、標準、相關(guān)方要求很容易作出：重要環(huán)境因素管控措施是否適宜？重要環(huán)境因素管控執(zhí)行結(jié)果是否有效？