第一,什么樣的案件可以召開庭前會議?《庭前會議規(guī)程》中規(guī)定了幾種情形,比如證據(jù)較多,案情疑難復(fù)雜、社會影響重大或控辯雙方對事實(shí)和證據(jù)有較大爭議的案件。從這個規(guī)定看,我認(rèn)為,只要我們認(rèn)為案件定性有問題的案件,都可以申請法庭召開庭前會議。
二、突出夯基固本的抓手
第二,庭前會議討論的問題,一般都是程序性問題,包括管轄、回避、非法證據(jù)排除、調(diào)取新證據(jù)、申請證人、專家輔助人出庭、申請重新鑒定等等程序問題,當(dāng)然其他可能導(dǎo)致庭審中斷的問題也可以召開庭前會議。比如刑事附帶民事的調(diào)解。控辯雙方舉證質(zhì)證的方式,是一證一質(zhì),還是一組證據(jù)出示后再質(zhì)證。
三、突出健全機(jī)制的體系
第三,參加庭前會議的主要是法官、公訴人和辯護(hù)人,一般被告人是不參加。這就涉及到一個問題,辯護(hù)人不能代替被告人做所有決定,比如管轄問題、法官、檢察官等的回避問題,是否申請非法證據(jù)排除、有無新的證據(jù)提交等等如果我們想在庭前會議上對這些問題作出決定,那么在開庭前會議之前,我們就要去會見被告人,征得被告人的書面同意,然后才能在庭前會議上發(fā)表意見。
第四,辯護(hù)人參加庭前會議,有些事是不能做的。庭前會議上,法官要求公訴人、辯護(hù)人在庭前會議上把證據(jù)舉證質(zhì)證一遍,讓辯護(hù)人對證據(jù)提出意見,這種做法,違反了《律師辦理刑事案件規(guī)范》規(guī)定,辯護(hù)律師不能在庭前會議上解決應(yīng)當(dāng)由庭審解決的問題。這樣做的后果就是法庭將庭審中的質(zhì)證環(huán)節(jié)前移到庭前會議,導(dǎo)致庭審程序虛化。
第五,如果證據(jù)很多,怎么辦?我覺得對一些沒有爭議的證據(jù)、物證、書證等客觀證據(jù),律師可以提出沒有異議的意見。這樣在法庭上就可以將重點(diǎn)放在那些有異議的證據(jù)上,既提高了庭審效率,也為做更充分的質(zhì)證贏得時間。
第六,庭前會議,還可以溝通控辯雙方的舉證質(zhì)證方式,甚至可以讓公訴人提前給我們一份舉證提綱,庭審時公訴人就可以省去出示證據(jù)的時間,對律師而言,我們可以更加有針對性地提出質(zhì)證意見。這種申請一般都能獲得法官的支持,公訴人一般也愿意提供他們的舉證提綱。
第七,在庭前會議上,律師要積極地圍繞爭議焦點(diǎn)發(fā)表意見?!缎淘V法司法解釋》第二百三十二條的規(guī)定,人民法院在庭前會議中聽取控辯雙方對案件事、證據(jù)材料的意見后,對明顯事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,可以建議人民檢察院補(bǔ)充材料或撤回起訴。建議撤回起訴的案件,人民檢察院不同意的,開庭審理后,沒有新的事實(shí)和理由,一般不準(zhǔn)許撤回起訴。對明顯事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,我們提前發(fā)表意見,努力說服法官,讓法官建議檢察院撤訴,這是控辯審三方進(jìn)行的博弈。法官也不愿意把事情不清、證據(jù)不足的案件放到法庭上審理,檢察官也要權(quán)衡利弊,如果他不撤回起訴,開庭后,沒有新的事實(shí)和證據(jù)就不能再撤回起訴,就會面臨無罪判決的風(fēng)險。律師如果能夠在庭前會議上說服法官,讓檢察院撤訴,那么案件就能提前終結(jié)。
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