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        化解醫(yī)療糾紛:“生死矛盾”的軟著陸

        2023-06-06 16:51發(fā)布

        化解醫(yī)療糾紛:“生死矛盾”的軟著陸

        去年,中國科學(xué)院一懷孕女博士在北京大學(xué)第三醫(yī)院猝死,引發(fā)死者家屬與醫(yī)院之間的一場(chǎng)“對(duì)峙”風(fēng)波,甚至雙方單位都出面“發(fā)聲”。

          如何妥善化解醫(yī)療糾紛,是近些年兩會(huì)一個(gè)繞不開的話題。今年兩會(huì)上,部分人大代表提出,要從多元化解糾紛機(jī)制、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)第三方轉(zhuǎn)移等多渠道破解醫(yī)患矛盾,實(shí)現(xiàn)和諧的就醫(yī)環(huán)境。

        依法嚴(yán)懲涉醫(yī)犯罪

          數(shù)據(jù)顯示,2016年,在全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次持續(xù)增長的情況下,醫(yī)療糾紛數(shù)量較2015年下降6.7%,人民法院受理的醫(yī)療損害賠償案件下降7.5%,涉醫(yī)違法犯罪案件下降14.1%。

          盡管如此,少數(shù)極端的暴力傷醫(yī)事件,依然極大地挫傷了醫(yī)護(hù)人員的積極性,破壞本應(yīng)和諧的醫(yī)患關(guān)系。全國人大代表、湖南省郴州市第一人民醫(yī)院副院長雷冬竹說,暴力傷醫(yī)事件首當(dāng)其沖是醫(yī)生、護(hù)士,但最終“埋單”的卻是全社會(huì)。一旦醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行正常的秩序受到干擾,拖累的是公共醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,社會(huì)大眾也會(huì)因此成為暴力傷醫(yī)行為最終的受害者。

          對(duì)此,人民法院始終堅(jiān)持對(duì)暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)等嚴(yán)重涉醫(yī)犯罪依法從嚴(yán)懲處,依法嚴(yán)懲無端猜疑、蓄意報(bào)復(fù)而采取暴力手段故意殺害、傷害醫(yī)務(wù)人員的犯罪,依法嚴(yán)懲報(bào)復(fù)醫(yī)務(wù)人員親屬的犯罪。

          2016年7月起,最高人民法院、國家衛(wèi)計(jì)委等9部門在全國范圍內(nèi)開展為期一年的嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

          與此同時(shí),人民法院切實(shí)做好醫(yī)療損害賠償案件的審判工作。對(duì)訴至法院的醫(yī)療損害賠償案件,凡符合立案條件的,堅(jiān)持有案必立;積極開展訴訟調(diào)解,引導(dǎo)當(dāng)事雙方理性解決糾紛;對(duì)調(diào)解不成的,及時(shí)依法判決,防止矛盾激化升級(jí),最大限度實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

        多方協(xié)力化解紛爭

          江西省南昌市東湖區(qū)人民法院在南昌市醫(yī)療糾紛調(diào)解中心派駐巡回法庭,山東省青島市市南區(qū)人民法院成立全市首個(gè)駐大型醫(yī)院“醫(yī)療糾紛法官工作室”……近年來,人民法院充分發(fā)揮在醫(yī)療糾紛多元化解決機(jī)制中的作用,不斷加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)的對(duì)接、聯(lián)系和溝通,組織、動(dòng)員各方力量參與化解醫(yī)療糾紛。

          全國人大代表,南京市第一醫(yī)院、南京市心血管病醫(yī)院副院長陳鑫表示,建立更加高效便捷的第三方調(diào)解和仲裁機(jī)制,避免醫(yī)患雙方直接沖突。調(diào)解機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為,積極介入各類苗頭性糾紛,通過合法手段保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。

          全國人大代表、貴州省黔南州政協(xié)副主席張加春提出,建立以醫(yī)療糾紛人民調(diào)解法制化為主體,院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制相銜接的醫(yī)療糾紛處理體系。公開醫(yī)療糾紛的解決途徑和流程,積極引導(dǎo)患者依法維權(quán),真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)合法化分擔(dān)。

          “維護(hù)良好的醫(yī)療秩序,要從法治、德治、機(jī)制等多方面綜合治理?!比珖舜蟠?、廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院副院長兼眼科主任李敏建議,應(yīng)通過開展打擊“醫(yī)鬧”專項(xiàng)整治活動(dòng)、加強(qiáng)醫(yī)療體制建設(shè)、加強(qiáng)宣傳教育與輿論引導(dǎo)等多種形式和途徑,保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

        消除醫(yī)患矛盾根源

          司法是醫(yī)療糾紛處理的重要途徑,卻不是唯一途徑,標(biāo)本兼治才是根本之策。

          “醫(yī)患矛盾的根源,還是醫(yī)療資源緊張、患者看病難的問題?!比珖舜蟠?、昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任醫(yī)師許虹說,首先要提高醫(yī)護(hù)人員的薪酬水平,在全社會(huì)形成理解、尊重醫(yī)護(hù)人員的輿論氛圍,讓醫(yī)護(hù)人員能夠在工作中有職業(yè)自豪感。

          陳鑫代表認(rèn)為,必須優(yōu)化醫(yī)療資源分配,從根本上改變部分醫(yī)護(hù)人員長期超負(fù)荷工作的現(xiàn)狀,讓醫(yī)護(hù)人員有足夠的時(shí)間進(jìn)行醫(yī)患溝通,醫(yī)務(wù)人員在高智商的基礎(chǔ)上也要不斷提高情商,提高溝通能力和溝通效果,做到標(biāo)本兼治。

          全國人大代表,長沙醫(yī)學(xué)院董事長、院長何彬生認(rèn)為,要真正化解醫(yī)患矛盾,消除“職業(yè)醫(yī)鬧”,避免醫(yī)患糾紛呈現(xiàn)暴力化傾向,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系逐步和諧,需要采取全方位多層面的對(duì)策。如深化醫(yī)療改革,建立完善的轉(zhuǎn)診制度,加大財(cái)政投入,加強(qiáng)醫(yī)生的自律,提高醫(yī)療過程的公開性和透明性等。


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