按照招投標(biāo)法，政府采購法等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，因投標(biāo)人不足三家而流標(biāo)兩次的，將在第三次轉(zhuǎn)為競爭性談判的形式，有的地區(qū)還有可能改為詢價采購等形式，也就是說由公開招標(biāo)降格，以便于完成招標(biāo)采購任務(wù)。　　所謂流標(biāo)，是指政府采購活動中，由于有效投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)的不足三家，而不得不重新組織招標(biāo)或采取其他方式進(jìn)行采購的現(xiàn)象。流標(biāo)，實際上是一種招標(biāo)失敗，在政府采購活動中，流標(biāo)的現(xiàn)象不乏時有發(fā)生。這種現(xiàn)象一旦發(fā)生，無形增加了采購成本，延長了采購周期，進(jìn)而導(dǎo)致采購效率的下降。