你好。首先需要明確的是，交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)交通管理部門對交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人是否存在過錯以及過錯大小等因素綜合作出的具體認(rèn)定，而且由于交通事故當(dāng)中往往涉及現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定等很多專業(yè)性的知識和技能，因此，說聲抱歉，對于本案的責(zé)任劃分僅憑您的文字描述難以判斷。 如果本案楊某的近親屬對交警部門的事故責(zé)任認(rèn)定不服的，其近親屬可以根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》（公安部令 第146號）第七十一條的規(guī)定，自道路交通事故認(rèn)定書或者道路交通事故證明送達(dá)之日起三日內(nèi)通過作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者直接向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出復(fù)核申請。其次，《道路交通安全法》第七十三條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任并送達(dá)當(dāng)事人?！睆脑摋l規(guī)定不難看出，公安機(jī)關(guān)交通管理部門對交通事故的責(zé)任認(rèn)定所制作的交通事故認(rèn)定書僅是處理交通事故的證據(jù)，換句話說，交通事故責(zé)任認(rèn)定書只是訴訟中證據(jù)的一種形式。有交通事故責(zé)任認(rèn)定書時，處理交通事故固然可以以此為依據(jù)，在人民法院審理涉及交通事故民事賠償?shù)拿袷略V訟時也可以以此為依據(jù)，但是，既然是證據(jù)，就可以在相關(guān)的民事訴訟中提出相反的證據(jù)以否定該認(rèn)定書的證據(jù)效力，或者在人民法院審理案件過程中，在對該證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證時發(fā)現(xiàn)該認(rèn)定書不具備證據(jù)的三性時（真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性），人民法院也不能將該責(zé)任認(rèn)定書作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。法律依據(jù)：《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十條　執(zhí)行職務(wù)的交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對道路交通違法行為人給予暫扣或者吊銷機(jī)動車駕駛證處罰的，可以先予扣留機(jī)動車駕駛證，并在二十四小時內(nèi)將案件移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。道路交通違法行為人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。無正當(dāng)理由逾期未接受處理的，吊銷機(jī)動車駕駛證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣或者吊銷機(jī)動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。