近些年農(nóng)村亂占耕地建房形勢(shì)嚴(yán)峻,各地農(nóng)村頻發(fā)亂占耕地建房典型案例,導(dǎo)致大量耕地資源遭到了濫用和破壞,所以在現(xiàn)階段國家正在大力加強(qiáng)對(duì)亂用耕地、濫用耕地等問題的清理整治,并深入推動(dòng)亂占耕地建房行為的整治,從而加強(qiáng)耕地資源的保護(hù),不過在耕地保護(hù)過程中卻也出現(xiàn)了諸多的矛盾,一方面是保障耕地不減少,保障耕地得到合理的使用,另一方面則是保障農(nóng)民居民合理住房建設(shè)用地需求,這兩者在當(dāng)前的改革中,也出現(xiàn)了非常多的矛盾,并對(duì)農(nóng)村居民的基本利益產(chǎn)生了非常大的影響。
由于部分地區(qū)存在的計(jì)劃指標(biāo)需求不平衡、指標(biāo)使用要求不夠明確、指標(biāo)有挪用等問題,導(dǎo)致很多地區(qū)農(nóng)村居民沒有宅基地用于住房建設(shè),不得不在耕地上修建住房,同時(shí)還有一部分農(nóng)村居民只顧及自己的利益,違規(guī)強(qiáng)行在耕地上修建住房,哪么?如何規(guī)范住房建設(shè)使用耕地,如何在耕地保護(hù)過程中合理保障農(nóng)村居民住房建設(shè)用地權(quán)益,并深入推動(dòng)違規(guī)占用耕地問題整治,提高耕地使用效率,已經(jīng)成為當(dāng)前耕地制度改革最為重要的工作之一,在2020年相關(guān)部門就出臺(tái)了《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》,目前多個(gè)省市已經(jīng)制定了具體落實(shí)措施,將保障村民住宅建設(shè)合理用地需求,解決農(nóng)民建房用地問題!
隨著《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》的出臺(tái),湖南、遼寧等16省份已經(jīng)落實(shí)了詳細(xì)的措施,保障農(nóng)村居民住房建設(shè)的合理用地,其中湖南就明確指出要強(qiáng)化新增建設(shè)用地計(jì)劃保障,積極盤活使用存量建設(shè)用地從根本上解決農(nóng)村居民住房建設(shè)用地難題。?進(jìn)入到?2021年之后,浙江在2月出臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地保障的通知》指出將通過開展農(nóng)村住房建設(shè)用地需求情況調(diào)查統(tǒng)計(jì),并根據(jù)相關(guān)政策制定年度農(nóng)民建房用地計(jì)劃,從而通過建房用地計(jì)劃,結(jié)合耕地占補(bǔ)平衡,農(nóng)民住房建設(shè)管理規(guī)范等保障農(nóng)村居民合法建設(shè)用地,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地資源的保護(hù)!
近日廣西也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村宅基地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批有關(guān)問題的通知》將落實(shí)農(nóng)村居民建房用地保障,將會(huì)通過明確用地審批手續(xù),嚴(yán)格遵循農(nóng)村土地使用審批流程,?涉及到?農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,也需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地審批手續(xù),其次將會(huì)通過多種途徑比如:新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),充分利用存量土地等等方式來解決農(nóng)村居民住房建設(shè)用地難題,最后是通過規(guī)范用地審批信息,遵循“誰審批、誰備案”原則加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房?建?設(shè)用地管控。其實(shí)隨著現(xiàn)階段農(nóng)村土地制度改革以及保障農(nóng)村居民建房用地改革工作的開展,有兩大費(fèi)用已經(jīng)取消了!
為了加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù),防止因?yàn)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)等原因?qū)е赂刭Y源減少,在《土地管理法》中就明確指出實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度,非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照