儲(chǔ)值卡、會(huì)員卡、健身卡……如今，像這樣“先存錢，后消費(fèi)”的商業(yè)預(yù)付卡以打折讓利、升級(jí)服務(wù)為“賣點(diǎn)”，正“占領(lǐng)”著大批市民的錢包。然而，在方便生活、提供優(yōu)惠的同時(shí)，不少發(fā)卡企業(yè)卻頻頻爆出斂財(cái)“跑路”、霸王條款、坑人“陷阱”等消息。

市場(chǎng)亂象：

預(yù)付卡好辦，消費(fèi)者權(quán)益難保障

10月20日，山東臨沂的劉女士致電市民服務(wù)熱線12345反映，在市區(qū)沂蒙路與紅旗路交會(huì)的摩登時(shí)代形象工作室突然消失了，她辦的6000元會(huì)員充值卡還沒有消費(fèi)完。據(jù)了解，近期很多市民投訴該理發(fā)店，市民最少充值會(huì)員卡3000元，還有充值1萬(wàn)多元的，初步估計(jì)該理發(fā)店借用預(yù)付式消費(fèi)，坑騙消費(fèi)者50多萬(wàn)元。目前，嫌疑人已被抓獲歸案。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年沂水縣共受理預(yù)付卡消費(fèi)投訴30件，2015年全年受理同類投訴65件，2016年1-10月已受理同類投訴95件，預(yù)付卡消費(fèi)投訴整體呈上升趨勢(shì)。

商家貓膩：

預(yù)付的背后，“卡”你沒商量

消費(fèi)者之所以辦理預(yù)付卡，是沖著商家的優(yōu)惠來(lái)的，但一些無(wú)良無(wú)德商家往往利用消費(fèi)者的貪便宜心理，向顧客推銷辦卡，而后續(xù)的服務(wù)和承諾卻大打折扣，甚至專門向顧客設(shè)“卡”，請(qǐng)君入甕。

商家玩的“貓膩”有以下幾種：

1.擅自終止服務(wù)。最常見的情況就是售卡經(jīng)營(yíng)者“跑路”且無(wú)法取得聯(lián)系，導(dǎo)致預(yù)付卡無(wú)法繼續(xù)使用；還有的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更經(jīng)營(yíng)地址，未提前告知持卡消費(fèi)者，消費(fèi)者無(wú)法購(gòu)買商品或享受服務(wù)。

2.設(shè)置“霸王條款”。在辦理預(yù)付卡時(shí)，經(jīng)營(yíng)者普遍不主動(dòng)提供書面協(xié)議，甚至有的還拒絕簽訂協(xié)議。部分經(jīng)營(yíng)者提供的合同文本，含有不公平不合理的如“剩額不退”、“不得轉(zhuǎn)讓”等霸王條款。消費(fèi)者由于外出務(wù)工、卡被偷、遺失或過期等原因，要求商家延期使用、補(bǔ)卡或者退卡，商家以“一經(jīng)售出，概不退款”、“消費(fèi)卡過期作廢”、“本店擁有最終解釋權(quán)”等霸王條款為由拒絕。

3.存在虛假宣傳。經(jīng)營(yíng)者為吸引消費(fèi)者辦卡，在宣傳、介紹預(yù)付卡消費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，采取夸大宣傳的方法，只介紹各種優(yōu)惠的額度和種類，故意隱瞞重要消費(fèi)信息，當(dāng)消費(fèi)者辦卡后，商家服務(wù)與當(dāng)初的承諾相差甚遠(yuǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)也不盡如人意。

4.增加消費(fèi)者義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者在預(yù)付卡消費(fèi)過程中，存在要求消費(fèi)者再充值才能享受一定折扣的情況。經(jīng)營(yíng)者由于商品或服務(wù)質(zhì)量、虛假宣傳等問題產(chǎn)生消費(fèi)糾紛后導(dǎo)致消費(fèi)者退費(fèi)難。在同意消費(fèi)者的預(yù)付卡余額退款時(shí)，經(jīng)營(yíng)者為了自身利益，退款金額按原價(jià)計(jì)算消費(fèi)費(fèi)用，不享受折扣價(jià)格等。

5.存在詐騙行為。部分經(jīng)營(yíng)者在關(guān)門前“讓利”、“巨惠”辦預(yù)付卡，或收取預(yù)定金，通過銷售預(yù)付卡套取現(xiàn)金，借機(jī)斂財(cái)，實(shí)施詐騙，最后攜款外逃，導(dǎo)致大量付款消費(fèi)者蒙受損失。

人無(wú)信不立，商無(wú)信不興。雖說(shuō)這并非所有商家都存在的舉動(dòng)，可一旦遭遇，難免會(huì)拉低我們消費(fèi)的心情值。針對(duì)這些情況，究竟該怎么辦呢？專家們又是怎么說(shuō)的？

專家觀點(diǎn)：

增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，莫圖便宜盲目辦卡

工商部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門的相關(guān)專家認(rèn)為，預(yù)付卡消費(fèi)市場(chǎng)的快速發(fā)展，法律規(guī)范的相對(duì)滯后，導(dǎo)致目前預(yù)付卡消費(fèi)的規(guī)范管理較為復(fù)雜。從實(shí)踐來(lái)看，預(yù)付卡消費(fèi)監(jiān)管分屬商務(wù)、稅務(wù)、工商以及公安等部門，既沒有統(tǒng)一的監(jiān)管單位，也沒有建立多部門聯(lián)合的綜合監(jiān)管機(jī)制。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)律師邱寶昌提出，未來(lái)應(yīng)該制定和實(shí)施預(yù)付卡發(fā)行審核制度。法定監(jiān)管部門應(yīng)建立預(yù)付卡消費(fèi)卡發(fā)售的登記、申報(bào)、備案制度，完善“黑名單”制度，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管并加大執(zhí)法力度，增加商家的違約成本。

另外，整合征信體系成為讓預(yù)付卡“老賴”寸步難行的關(guān)鍵?！拔磥?lái)在智慧城市建設(shè)中，各個(gè)部門的信用記錄應(yīng)高度共享、串聯(lián)，預(yù)付卡消費(fèi)不誠(chéng)信行為也將被納入社會(huì)信用懲戒系統(tǒng)中，‘老賴’們?cè)谌谫Y、注冊(cè)登記、審批，甚至乘坐航班、輪船等交通工具都會(huì)遇到麻煩?！遍L(zhǎng)春市消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)鐘萍說(shuō)。

此外，專家指出，消費(fèi)者也應(yīng)增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，不應(yīng)因圖便宜而盲目購(gòu)買使用。消費(fèi)者在購(gòu)買消費(fèi)卡時(shí)，要對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理等狀況作深入了解，辦卡后進(jìn)行消費(fèi)要保存好維權(quán)證據(jù)。

來(lái)源：新華網(wǎng)山東頻道綜合新華網(wǎng)、大眾網(wǎng)

編輯：谷朋、江昆、楊曼妮