然而,此處的“立即”該如何把握?是當天還是24小時之內(nèi)?實務中沒有統(tǒng)一標準,做法不一。那么,批準逮捕的必須當天執(zhí)行嗎?
1.不批捕的執(zhí)行
不批準逮捕的可以分為無罪不捕、存疑不捕、定罪不捕3種情形,不論是哪一種情形,已經(jīng)被拘留的,其后果都必然是要立即釋放。至于釋放后行政處罰、取保候?qū)?、監(jiān)視居住另當別論。
那么,不批捕的立即釋放中的“立即”的時限該如何把握呢?
根據(jù)《公安機關適用刑事羈押期限規(guī)定》第8條第2款的規(guī)定,在羈押期間發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人拘留或者逮捕不當?shù)?,應當在發(fā)現(xiàn)后的12小時以內(nèi),經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準將被拘留或者逮捕人釋放,或者變更強制措施。12小時以內(nèi),可以作為立即時限的參考,也就是公安機關在收到不批準逮捕決定書后,應當在12小時以內(nèi)釋放犯罪嫌疑人。
即使對犯罪嫌疑人的刑事拘留期限仍未屆滿,檢察機關作出不批捕決定的,公安機關也應當立即釋放犯罪嫌疑人,不得以拘留期限未屆滿為由對犯罪嫌疑人繼續(xù)羈押。另外,對檢察院不批捕的決定需要復議、復核的,都必須先釋放再提根據(jù)規(guī)定提起復議、復核。
這也是實務中,在收到不批準逮決定書的當天(提前拿到的,以決定書日期為準),無論有多晚,都會去看守所釋放的原因。
2.批準逮捕的執(zhí)行
再來說說實務中批準逮捕的執(zhí)行情況,一般分為兩種情形:
一、當天執(zhí)行
一般情況下,檢察院批準逮捕的當天,先行拘留的,公安機關會前往看守所執(zhí)行逮捕,尤其是當天是審查批捕的第7天也就是最后1日的,必須當天去執(zhí)行。否則,就會造成超期羈押。
二、次日執(zhí)行
次日執(zhí)行,也就是大部分理解的24小時以內(nèi)執(zhí)行,這是實務中非當日執(zhí)行最常見的做法,也是問題爭議所在。
當然,實務中還有一種情況,比如在審查批捕的第6天公安機關就已經(jīng)拿到了批準逮捕決定書,只是決定書的日期是第7日的日期,第二天再去執(zhí)行,此情形不再討論之列,因為按照逮捕決定書的日期,算當日執(zhí)行。
那么,次日執(zhí)行一般發(fā)生在哪些情形呢?最常見的就是公安提前報捕。以拘留期限延長至30日為例,公安機關在第20天報捕,檢察院提前或者在第7天作出批準逮捕決定,公安在批捕當日來不及去看守所執(zhí)行,便在次日去執(zhí)行逮捕。
這樣做的一個理由是,參照拘留的執(zhí)行,即拘留后應當立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不超過24小時,逮捕的執(zhí)行同樣可以在24小時內(nèi)。因此,次日去執(zhí)行逮捕也在24小時之內(nèi),并無不妥。
還有一個理由是, 即便是批捕決定書次日去執(zhí)行逮捕,總體也在37日之內(nèi),不算違法。而且,就算有所爭議,也有補救的方法,即偵查終結(jié)移送審查起訴時,不要把2個月的羈押期限用足,提前幾日即可。
拘留后24小時內(nèi)送往看守所羈押的規(guī)定,一是基于看守所作為我國的專門羈押場所,經(jīng)過數(shù)年努力,在監(jiān)管、提訊設施、執(zhí)法監(jiān)督制度等方面已經(jīng)非常完善,能夠最大限度地防范犯罪嫌疑人逃跑、自殺、偽造證據(jù),更重要的是能夠有效地防范刑訊逼供等非法取證情況的發(fā)生,所以要盡快送看守所執(zhí)行。
二是考慮到拘留后一般會伴隨著協(xié)助進行指認現(xiàn)場、抓獲同案犯罪嫌疑人等情形的發(fā)生,需要留有一定的間隔時間,所以將立即執(zhí)行規(guī)定為至遲不超過24小時。
如果被逮捕前未被羈押的,參考拘留執(zhí)行的規(guī)定也無可厚非。
然而,大多數(shù)犯罪嫌疑人在逮捕之前已經(jīng)被采取拘留措施,已經(jīng)羈押在看守所,不需要預留時間。因此,針對逮捕的執(zhí)行,法律沒有“至遲不超過24小時”的規(guī)定,而只是立即執(zhí)行。
退一步講,即便參考執(zhí)行時間,也應當參考“拘留或者逮捕不當?shù)?,應當在發(fā)現(xiàn)后的12小時以內(nèi)”的規(guī)定。這樣的話,形成體系解釋的統(tǒng)一。
因此,事不過夜,當天執(zhí)行才是合法合理的。
至于對3日內(nèi)執(zhí)行完畢不的疑問,應該不多,這里也順帶解釋一下。法律的確規(guī)定“在執(zhí)行完畢后3日內(nèi)將執(zhí)行回執(zhí)送達作出批準逮捕決定的人民檢察院”,但是請注意,是執(zhí)行完畢后,而且3日內(nèi)是送達回執(zhí)的期限,而非逮捕執(zhí)行的期限。
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根據(jù)《民事訴訟法》第一百條的規(guī)定,人民法院對必須到庭的被告,經(jīng)兩次傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,可以拘傳。這包含了三層意思: (1)適用對象是必須到庭的被告。一般來說,離婚案件的當事人須出庭參加訴訟?! ?(2)己經(jīng)兩次傳票傳喚。 ...
①人民檢察院對公安機關提請逮捕犯罪嫌疑人的批準程序公安機關認為需要逮捕犯罪嫌疑人時,由立案偵查的單位制作《提請批準逮捕書》,經(jīng)縣級以上公安機關負責人簽署后,連同案卷材料和證據(jù),一并移送同級人民檢察院,提請批準。檢察機關根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定...
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