江西贛翔律師事務(wù)所律師 曹澄清 甲的匯票遺失，向法院申請公示催告。
　　公告期滿后無人申報權(quán)利，由于法律規(guī)定除權(quán)判決是公示催告程序的一部分，甲申請法院作出了除權(quán)判決。
　　利害關(guān)系人乙因為主、客觀等多種原因而沒能在判決前向法院申報權(quán)利，此時即使要主張對該票據(jù)享有票據(jù)權(quán)利，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定實行一審終審制，利害關(guān)系人不能對此除權(quán)判決提出上訴。
　　因此《民事訴訟法》規(guī)定了救濟程序，即第二百條規(guī)定：利害關(guān)系人因正當(dāng)理由不能在除權(quán)判決前向法院申報權(quán)利的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道除權(quán)判決公告之日起1年內(nèi)，可以向作出除權(quán)判決的法院起訴。
　　但票據(jù)利害關(guān)系人申請撤銷除權(quán)判決適用何種程序，《民事訴訟法》對此未作明確規(guī)定，而《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第二百零七條卻規(guī)定：一是按督促程序?qū)徖淼陌讣?，?dāng)事人不得申請再審；二是依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第二百三十九條規(guī)定：依照民事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定,利害關(guān)系人向人民法院起訴的,人民法院可按票據(jù)糾紛適用普通程序?qū)徖怼?br />　　在審判實踐中，由于利害關(guān)系人訴訟請求一般包括撤消除權(quán)判決與主張行使票據(jù)權(quán)利等兩項請求，該兩項請求是合并審理還是適用不同程序?qū)徖?，由于法無明文規(guī)定，因此有人因此建議最高人民法院盡快作出司法解釋，以指導(dǎo)基層法院工作，實現(xiàn)法律的統(tǒng)一性，以免造成各地法院在處理此類案件時做法不一，推脫當(dāng)事人的訴求，致當(dāng)事人告狀無門。
　　本人理解，正是由于利害關(guān)系人提出撤消除權(quán)判決與主張行使票據(jù)權(quán)利兩項訴訟請求錯誤，才使人產(chǎn)生法無明文規(guī)定，建議最高人民法院盡快作出司法解釋的誤解。
　　我認(rèn)為本案利害關(guān)系人正確的訴訟請求應(yīng)是：請求法院判決申請公示催告并申請除權(quán)判決的侵權(quán)人向票據(jù)權(quán)利的利害關(guān)系人支付賠償款，金額等同于侵權(quán)人獲取的票面金額。
　　事實和理由是：一、依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第二百三十九條規(guī)定：依照民事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定,利害關(guān)系人向人民法院起訴的,人民法院可按票據(jù)糾紛適用普通程序?qū)徖怼?br />　　至于法院具體如何審理，我認(rèn)為法院應(yīng)根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》第十二條、第三十一條、第一百零七條和《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》第二十六條等相關(guān)規(guī)定全面審查侵權(quán)人申請公示催告并申請除權(quán)判決是否侵犯利害關(guān)系人的合法權(quán)益，利害關(guān)系人是否可依法取得票據(jù)權(quán)利，如侵權(quán)人確實構(gòu)成侵權(quán)，法院在實體判決結(jié)果應(yīng)是：侵權(quán)人將實際所獲得的非法利益賠償或支付給利害關(guān)系人。
　　二、只有利害關(guān)系人提出侵權(quán)人支付賠償款，金額等同于侵權(quán)人獲取的票面金額的訴訟請求，法院在審判實踐中才會避免法無明文規(guī)定的尷尬，否則法院無法依法審理。
　　三、如利害關(guān)系人訴訟請求包括撤消除權(quán)判決與主張行使票據(jù)權(quán)利，法院在審判實踐中由于法無明文規(guī)定，法院可能駁回利害關(guān)系人的訴訟請求，導(dǎo)致利害關(guān)系人即使起訴但利益仍得不到維護。
　　

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