河北決策律師事務(wù)所律師陳福生解釋說：依照法律規(guī)定，在不可抗力導(dǎo)致一方違約的情況下，不適用“定金罰則”。
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　　據(jù)陳福生介紹，定金，是指合同當(dāng)事人為了確保合同的履行，依據(jù)法律規(guī)定或者當(dāng)事人雙方的約定，由一方在合同訂立時(shí)或者訂立后履行前，按照合同標(biāo)的額的一定比例(不超過20%)，預(yù)先給付對(duì)方當(dāng)事人的金錢或其替代物。
　　按照法律規(guī)定，給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。
　　此即為“定金罰則”。
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　　需要注意的是，適用定金罰則是有條件的。
　　并非只要一方有違約行為，就適用定金罰則。
　　最高法院關(guān)于適用擔(dān)保法若干問題的解釋中規(guī)定，因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的，不適用定金罰則。
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　　那么，什么是不可抗力？
　　陳福生解釋，不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，即當(dāng)事人訂立合同時(shí)不可預(yù)見。
　　不可抗力的發(fā)生不可避免，造成違約的，違約方?jīng)]有過錯(cuò)。
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　　陳福生表示，沙河市法院認(rèn)定本案不適用定金罰則，只判決周某返還符某定金10萬元，這是正確的。
　　因?yàn)楸桓嬷苣巢皇枪室膺`約，其不履行協(xié)議書的真正原因是受國(guó)家政策影響。
　　政府行為及國(guó)家政策調(diào)整等均是被告無法預(yù)見、無法控制的意外事件，屬于導(dǎo)致原被告協(xié)議無法履行的不可抗力。
　　

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