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        治安案件如何委托律師

        2023-06-06 17:33發(fā)布

        治安案件如何委托律師

        治安案件是指公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對(duì)違法行為人決定行政處罰以及強(qiáng)制戒毒、收容教育等強(qiáng)制措施的案件。
          作為一名刑事律師,筆者有時(shí)候也會(huì)接受委托參與一些治安案件的處理程序。
          律師在治安案件程序中,基于維護(hù)委托人合法權(quán)益的立場(chǎng),能有何作為?
          這是筆者在執(zhí)業(yè)過(guò)程中經(jīng)常思考的問(wèn)題。
          筆者現(xiàn)在結(jié)合自身的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,在本文中嘗試做一個(gè)總結(jié),以期抱磚引玉。
           ,《治安管理處罰法》、《行政處罰法》及《公安機(jī)關(guān)處理行政案件程序規(guī)定》中均沒(méi)有明確、具體的規(guī)定,只是規(guī)定在行政處罰的聽(tīng)證程序中,當(dāng)事人有權(quán)委托代理人參與聽(tīng)證程序,代理人的范疇當(dāng)然包括律師。
          司法實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)處理治安案件并不禁止律師介入程序,但是案件的證據(jù)材料,基本不允許律師查閱或者復(fù)制,這在一定程度上限制了律師在治安案件處理程序中發(fā)揮的作用。
          在實(shí)踐中,律師參與治安案件程序,主要在兩方面發(fā)揮作用:一、就行政處罰提出律師意見(jiàn);二、參與公安機(jī)關(guān)主持的調(diào)解。
           一、就行政處罰提出律師意見(jiàn) 如前所述,治安案件的證據(jù)材料及相關(guān)案卷材料,公安機(jī)關(guān)基本上不會(huì)允許律師查閱或者復(fù)制,律師對(duì)案件事實(shí)的了解基本僅源于委托人的介紹,這在客觀上給律師提出高質(zhì)量的法律意見(jiàn)造成了一定的困難。
          基于立法規(guī)定在短期內(nèi)無(wú)法改變的現(xiàn)實(shí),律師務(wù)實(shí)的做法是向當(dāng)事人盡可能詳盡地了解案件的事實(shí),通過(guò)分析和鑒別委托人提供的信息,依法就涉嫌行為的定性、應(yīng)該如何處理提出法律意見(jiàn),供辦案機(jī)關(guān)參考。
          筆者在這里也提示當(dāng)事人,應(yīng)該坦率告知律師案件的事實(shí)及事實(shí)之全部,唯有這樣才更有利于律師作出準(zhǔn)確的判斷,從而提出有針對(duì)性的律師意見(jiàn)。
           除了依法就行政處罰提出律師意見(jiàn)之外,律師還應(yīng)該注意監(jiān)督公安機(jī)關(guān)辦案的程序是否合法,一旦發(fā)現(xiàn)程序上存在違法情形,應(yīng)該及時(shí)提出,以免委托人的合法權(quán)益造成侵害。
           二、參與公安機(jī)關(guān)主持的調(diào)解 《治安管理處罰法》第九條規(guī)定:對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。
          經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰。
          《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百五十二條更進(jìn)一步明確:對(duì)于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等情節(jié)較輕的治安案件,具有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理:  (一)親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的;(二)行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過(guò)錯(cuò)行為引起的;(三)其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。
           公安機(jī)關(guān)主持的調(diào)解,也稱(chēng)為治安調(diào)解,是指對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理、情節(jié)較輕的治安案件,在公安機(jī)關(guān)的主持下,以國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,勸說(shuō)、教育并促使雙方交換意見(jiàn),達(dá)成協(xié)議,對(duì)治安案件做出處理的活動(dòng)。
           當(dāng)事人參與治安調(diào)解,可以委托代理人參與,律師作為法律專(zhuān)業(yè)人士無(wú)疑是擔(dān)任代理人的最佳人選之一。
          律師在參與治安調(diào)解時(shí),應(yīng)該根據(jù)委托人的要求和案件各種因素確定調(diào)解的目標(biāo),在調(diào)解活動(dòng)中緊緊繞調(diào)解目標(biāo),通過(guò)嫻熟運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技能,盡量爭(zhēng)取對(duì)己方當(dāng)事人有利的調(diào)解結(jié)果。
          

        治安案件如何委托律師(治安調(diào)解可以委托律師嗎)

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