據(jù)@南通市公安局開發(fā)區(qū)分局微博16日消息，2021年15日6時10分許，該局小海派出所接110指令：報警人稱其母親在賣農(nóng)產(chǎn)品時被城管打了。

　　接警后，該局迅速開展調(diào)查取證工作?，F(xiàn)已查明：違法行為人吳某(男，小海街道城管協(xié)管員)在管理流動攤販的過程中，對被侵害人張某(女)實施了故意損毀財物和故意傷害他人身體的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，南通公安局開發(fā)區(qū)分局決定對吳某的上述違法行為予以行政拘留十五日并處罰款一千元的處罰。

　　事發(fā)：城管拎起賣菜老人摔地上

　　事情發(fā)生在9月15日早晨。當(dāng)日5時44分左右，在江蘇南通經(jīng)濟開發(fā)區(qū)小海街道，一位略顯駝背的老人收拾好小推車，隨后，三名身穿城管制服的男子走過來，其中一人將老人手上的桿秤拿走，雙方爭奪中，老人摔倒。

　　隨后，桿秤被男子放在了城管車輛后備廂，老人起身前往索要。一名穿城管制服的男子走到車后打開后備廂，將秤拿出，掰斷秤桿后，將其仍到了馬路上幾米開外。因老人坐在后備廂處，這名男子竟拎起老人，將其騰空摔在地上，而后重重的關(guān)上了車門。

　　目擊者曾勸阻城管不要動手，有事好好說

行政拘留15天有案底嗎

　　一般不會?！爸伟簿辛?5天”屬于行政處罰，不是刑事處罰，不會留有案底，只會在公安機關(guān)留有記錄。

　　案底：一般指某人過去犯法或犯罪行為的記錄。又稱犯罪人員犯罪記錄制度，在我國法律中一般指有過刑事犯罪前科的檔案記錄，而該犯罪檔案一般存放至公安部門保存。

　　治安機關(guān)指某人過去犯法或犯罪行為的記錄。(又稱為"前科")是個人的刑事犯罪記錄，存于當(dāng)?shù)鼗蛏现羾壹壍臋n案中，是自然人的歷史另類表現(xiàn)。

被行政拘留15天可以提前釋放嗎

　　被行政拘留15天如果不是特別嚴(yán)重的案件，那么是可以提前釋放的。

　　被行政拘留的天數(shù)需要根據(jù)實際的案件來處理，對于行政拘留，行政拘留裁決權(quán)屬于縣級以上公安機關(guān);期限一般為10日以內(nèi)，較重的不超過15日;行政拘留決定宣告后，在申請復(fù)議和行政訴訟期間，被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的，可申請行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。

　　《行政處罰法》中規(guī)定的時效是指：對違法行為人的違反行政管理秩序的行為追究行政責(zé)任，給予行政處罰的有效期限。《行政處罰法》第二十九條規(guī)定：“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外?！薄扒翱钜?guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算”。

　　這一規(guī)定包括以下幾層涵義：

　　第一，在該違法行為發(fā)生后的兩年內(nèi)，對該違法行為有管轄權(quán)的行政機關(guān)未發(fā)現(xiàn)這一違反行政管理秩序的事實，在兩年后，無論在何時發(fā)現(xiàn)了這一違法事實，對當(dāng)時的違法行為人不再給予行政處罰。

　　第二，時效的規(guī)定期限是從違法行為發(fā)生之日起就開始計算的。

　　“違法行為發(fā)生之日”是指違法行為完成或者停止之日。如，運輸違禁品，在路途上用了五天時間，應(yīng)當(dāng)以最后一天將違禁品轉(zhuǎn)交他人起開始計算追訴期限。

　　第三，對于違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

　　這里的“連續(xù)”狀態(tài)是指違法行為人連續(xù)實施同一種違法行為，基于同一個違法故意，連續(xù)實施了數(shù)個獨立的違法行為，這些違法行為觸犯的是同一行政處罰規(guī)定。如某違法行為人連續(xù)多次出售損害人體健康的“豆豬肉”，這一行為違反了食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，由于多次出售，這一違法行為就是處于“連續(xù)”狀態(tài)的，對其追訴時效的計算，就要從最后一個違法行為實施完畢時計算，也就是從最后一次出售“豆豬肉”的時間計算，對這一連續(xù)性的違法行為給予行政處罰。

　　第四，對于大多數(shù)行政處罰案件來說，追究時效為兩年，同時也明確規(guī)定在行政處罰時效問題上“法律另有規(guī)定的除外”。

　　考慮到違反行政管理秩序的違法行為十分復(fù)雜，行政違法案件又千差萬別，作出這樣靈活的規(guī)定有利于行政處罰的有效執(zhí)行。

　　實踐中，《治安管理處罰條例》對時效問題作出了規(guī)定：“違反治安管理行為在6個月內(nèi)公安機關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。前款期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算，違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算”。根據(jù)這一規(guī)定，對于違反有關(guān)治安管理方面的行政違法行為，追訴時效就應(yīng)以六個月為限，不再執(zhí)行兩年的規(guī)定。

　　被行政拘留15天如果不是特別嚴(yán)重的案件，那么是可以提前釋放的。對于行政處罰的裁決權(quán)利的真正主導(dǎo)方，還是當(dāng)?shù)氐目h級以上的相關(guān)行政部門，由于行政處罰的期限一般都是在10天以內(nèi)，那么處以15天的行政處罰，其案件的性質(zhì)就會比較嚴(yán)重，這就需要看當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的說法是怎樣的了。