隨著滴滴APP下架公告出來，面對國家首次對企業(yè)啟動的網(wǎng)絡(luò)安全審查，相信大家心中仍滿是疑惑。本期小編就帶大家解鎖網(wǎng)絡(luò)安全審查小知識。

什么是網(wǎng)絡(luò)安全審查？

網(wǎng)絡(luò)安全審查是指對影響或可能影響國家安全的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的行為，從產(chǎn)品和服務(wù)安全性、可能帶來的國家安全風(fēng)險等方面進行審查。新發(fā)布的意見稿將數(shù)據(jù)處理者開展數(shù)據(jù)處理活動，影響或可能影響到國家安全的行為也納入到網(wǎng)絡(luò)安全審查范圍。

哪些行業(yè)領(lǐng)域的運營者會涉及到網(wǎng)絡(luò)安全審查？

電信、廣播電視、能源、金融、公路水路運輸、鐵路、民航、郵政、水利、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、社會保障、國防科技工業(yè)，這些行業(yè)領(lǐng)域的重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)被《網(wǎng)絡(luò)安全法》納入關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。也就是說前述行業(yè)都有可能涉及到網(wǎng)絡(luò)安全審查。滴滴出行屬于公路運輸領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，最終作為網(wǎng)絡(luò)安全審查對象。

由誰來開展網(wǎng)絡(luò)安全審查？

國家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會領(lǐng)導(dǎo)，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室協(xié)同國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、國家安全部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局、國家保密局、國家密碼管理局等12部門共同組建。由設(shè)在設(shè)在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室下的網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室負(fù)責(zé)組織網(wǎng)絡(luò)安全審查實施。

由此來看，本次滴滴出行網(wǎng)絡(luò)安全審查是由網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室發(fā)起的。

網(wǎng)絡(luò)安全審查何如啟動？

網(wǎng)絡(luò)安全審查程序有依申請啟動和依職權(quán)啟動兩種情形：

（1）依申請啟動。運營者預(yù)判產(chǎn)品和服務(wù)投入使用后可能帶來國家安全風(fēng)險，影響或者可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。新發(fā)布的意見稿明確掌握超過100萬用戶個人信息的運營者赴國外上市必須申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。

（2）依職權(quán)啟動。網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位認(rèn)為影響或可能影響國家安全的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按程序報中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會批準(zhǔn)后，進行審查。新發(fā)布的意見稿明確了數(shù)據(jù)處理活動以及國外上市行為的網(wǎng)絡(luò)安全審查義務(wù)。

本次對滴滴出行進行網(wǎng)絡(luò)安全審查屬于依職權(quán)啟動的網(wǎng)絡(luò)安全審查。 網(wǎng)絡(luò)安全審查的具體程序？

網(wǎng)絡(luò)安全審查的程序有兩種情況：

（1）一般程序。依職權(quán)主動開展網(wǎng)絡(luò)安全審查的，應(yīng)自向運營者發(fā)出書面通知之日起30個工作日內(nèi)完成初步審查；情況復(fù)雜的，可延長15個工作日；網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位和相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護工作部門應(yīng)當(dāng)自收到審查結(jié)論建議之日起15個工作日內(nèi)書面回復(fù)意見；意見一致的，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室通知運營者；意見不一致的，按照特別審查程序處理。

（2）特別程序。網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)部門和單位意見，進行深入分析評估，再次形成審查結(jié)論建議，報中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會批準(zhǔn)后，形成審查結(jié)論并書面通知運營者；特別審查程序一般應(yīng)當(dāng)在45個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長。新發(fā)布的意見稿將特別審查程序期限由45個工作日延長至3個月，情況復(fù)雜的仍可以延長。

由此看本次滴滴出行被審查的可能時間最快需要45個工作日，情況復(fù)雜可能需要60個工作日。同時，不排除會啟動特別審查程序。

網(wǎng)絡(luò)安全審查的內(nèi)容？

（1）產(chǎn)品和服務(wù)使用后帶來的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制、遭受干擾或破壞，以及重要數(shù)據(jù)被竊取、泄露、毀損的風(fēng)險；

（2）產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害；

（3）產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性，供應(yīng)渠道的可靠性以及因為政治、外交、貿(mào)易等因素導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風(fēng)險；

（4）產(chǎn)品和服務(wù)提供者遵守中國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章情況；

（5）核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)或大量個人信息被竊取、泄露、毀損以及非法利用或出境的風(fēng)險；（意見稿新增）

（6）國外上市后關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)或大量個人信息被國外政府影響、控制、惡意利用的風(fēng)險；（意見稿新增）

（7）其他可能危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和國家安全的因素。

網(wǎng)絡(luò)安全審查后或會面臨的法律后果？

新發(fā)布的意見稿修改了違反《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》的法律后果。從國家網(wǎng)信辦意見稿征集的公告來看，本次意見征集截止日期為7月25日，僅有15天時間。這也預(yù)示著定稿將在很短時間內(nèi)完成，預(yù)計很快會開始實施。若最終審查結(jié)果滴滴出行違反《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，等待滴滴出行的很可能是被責(zé)令停止使用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)，對滴滴出行直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以罰款。同時，不排除適用《國家安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，承擔(dān)更嚴(yán)重的法律責(zé)任。