一、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。

即招標(biāo)人必須在發(fā)出招標(biāo)文件時(shí)，規(guī)定對(duì)投標(biāo)人做出承諾的期限。由于藥品市場(chǎng)行情瞬息萬(wàn)變，如果招標(biāo)人的承諾遲遲不能作出，將會(huì)極大地增加投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在集中招標(biāo)采購(gòu)試點(diǎn)工作階段，招標(biāo)人在開標(biāo)后三、五個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間不能發(fā)出中標(biāo)通知書的情況相當(dāng)普遍。為了維護(hù)投標(biāo)人的利益，必須要求招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。

二、投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算，一般不宜超過(guò)90日。

這一規(guī)定要求招標(biāo)人在開標(biāo)后90日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書并與投標(biāo)人簽訂藥品購(gòu)銷合同。一般情況下，一個(gè)集中招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)有效期不需要90日。如果招標(biāo)人采用比較成熟電子商務(wù)方式，在30日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書并與投標(biāo)人簽訂藥品購(gòu)銷合同并無(wú)什么困難?！豆ぷ饕?guī)范》把投標(biāo)有效期規(guī)定為一般不宜超過(guò)90日，是因?yàn)椴捎檬止げ僮鞣绞竭M(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的工作量很大，需要的時(shí)間較多。再加上不可預(yù)見的各種事項(xiàng)的影響，將投標(biāo)有效期規(guī)定為一般不宜超過(guò)90日是有必要的。

三、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止前30日完成。

不能在投標(biāo)有效期截止前30日完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，因不可抗力需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外?！豆ぷ饕?guī)范》作出這一規(guī)定，是因?yàn)椤豆ぷ饕?guī)范》第五十四條規(guī)定招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂藥品購(gòu)銷合同。如果招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂藥品購(gòu)銷合同，或者組織召開藥品購(gòu)銷合同簽訂大會(huì)，把所有招標(biāo)人和投標(biāo)人集中起來(lái)簽訂藥品購(gòu)銷合同，使簽訂藥品購(gòu)銷合同所需要的時(shí)間大大縮短。

招標(biāo)人雖不能在投標(biāo)有效期截止前30日完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)，但只要能在投標(biāo)有效期截止前完成藥品購(gòu)銷合同的簽訂，就無(wú)須延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，并承擔(dān)由此帶來(lái)的何法律責(zé)任。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期極有可能給投標(biāo)人造成損失，需要招標(biāo)人給予補(bǔ)償。所以，招標(biāo)人對(duì)是否延長(zhǎng)投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)十分慎重。盡管不能在投標(biāo)有效期截止前30日完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)，如果能夠合理利用時(shí)間，趕在投標(biāo)有效期截止前同投標(biāo)人簽訂藥品購(gòu)銷合同，招標(biāo)人不一定必須延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。