(1)金錢賠償:指在計算或者估算受害人的損害程度后,以貨幣支付的形式,給予受害人一定額度的金錢的賠償方式。金錢賠償?shù)倪m用,一般應以不能返還財產(chǎn)或者恢復原狀為前提。具體講,主要適用于以下情形:1)侵犯公民人身自由權(quán)及生命健康權(quán)的;2)侵犯受害人的財產(chǎn)權(quán),其財產(chǎn)已經(jīng)滅失、拍賣,恢復原狀、返還財產(chǎn)已不可能的。3)侵犯受害人的財產(chǎn)權(quán),其財產(chǎn)已被損壞,不能恢復原狀或者恢復有重大困難的;4)返還財產(chǎn)或者恢復原狀與法律規(guī)范相抵觸的。
(2)恢復原狀:指負有賠償義務的國家機關(guān)按照受害人的愿望和要求,將受害人的財產(chǎn)或者權(quán)利恢復原來狀態(tài)的條件下才能適用。它通常適用于以下情形:1)應當返還的財產(chǎn)被損壞,能夠恢復原狀的;2)查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,予以解除查封、扣押、凍結(jié);3)恢復原狀不違反其他法律規(guī)定的。
此外,國家賠償中的恢復原狀的適用范圍比民事賠償中恢復原狀的使用范圍要廣,除了財產(chǎn)的恢復原狀外,還包括權(quán)利的恢復原狀,如恢復原居住地的戶口、恢復職級。
(3)返還財產(chǎn):指賠償義務機關(guān)將因其侵權(quán)行為的侵害而脫離受害人控制的財產(chǎn),歸還對該財產(chǎn)享有所有權(quán)、占有權(quán)的受害人的賠償方式。返還財產(chǎn)的適用條件主要有:1)原物存在;2)比金錢賠償更為便捷。如果原物已被運往外地或其下落需要查找,則不如金錢賠償便捷。3)不影響公務。如果原物已用于公務活動,返還會影響公務活動時,應采用金錢賠償。
賠償義務機關(guān)
根據(jù)《國家賠償法》,賠償義務機關(guān)的確定分以下幾種情形:
1.行政機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)
2.兩個以上行政機關(guān)共同行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務機關(guān)
3.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務機關(guān)。
4.受行政機關(guān)委托的組織或個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān);
5.賠償機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的,撤銷該賠償義務機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。
6.經(jīng)復議機關(guān)復議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān),但復議機關(guān)的復議決定加重損害的,復議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務。
行政賠償請求人應當先向賠償義務機關(guān)提出賠償要求,也可以在申請行政賠償復議和提起行政訴訟時一并提出,但不得不經(jīng)賠償義務機關(guān)處理而直接提起訴訟。
審理程序
根據(jù)2010年4月29日修正的《中華人民共和國國家賠償法》,結(jié)合國家賠償工作實際,最高人民法院于2011年3月21日頒布了《關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》,對人民法院賠償委員會審理國家賠償案件的程序作出具體規(guī)定。
此次最高人民法院頒布的《關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》的司法解釋共24條,自2011年3月22日起施行。據(jù)介紹,司法解釋在規(guī)范審理程序的同時,突出“簡便”和“快捷”,使賠償請求人及時獲得賠償。
新修正的《中華人民共和國國家賠償法》已于2010年12月1日起施行,取消確認程序是此次修改的一大亮點。為了保障賠償請求人的權(quán)利,本司法解釋規(guī)定賠償義務機關(guān)對于職權(quán)行為的合法性負有舉證責任,并規(guī)定賠償請求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù),但是不因此免除賠償義務機關(guān)對其職權(quán)行為合法性的舉證責任。
新修正的國家賠償法增加了關(guān)于賠償義務機關(guān)可以與賠償請求人進行協(xié)商的規(guī)定,規(guī)定賠償委員會可以組織賠償請求人與賠償義務機關(guān)就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照國家賠償法第四章的規(guī)定進行協(xié)商。同時明確規(guī)定賠償委員會組織協(xié)商應當遵循自愿和合法的原則,賠償請求人、賠償義務機關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商,或者協(xié)商不成的,賠償委員會應當及時作出決定。本司法解釋規(guī)定如果賠償請求人和賠償義務機關(guān)經(jīng)協(xié)商達成協(xié)議,賠償委員會審查確認后應當制作國家賠償決定書。
雖然行政機關(guān)或者是其他法律部門有時候會出現(xiàn)一些小的差錯,有時候是因為證據(jù)真?zhèn)蔚膯栴},有時候就是公職人員的判斷問題,不管是什么原因造成的,最后國家都會一一賠償損害。了解更多的法律知識請上律聊網(wǎng)進行專業(yè)的咨詢。
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