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        最長訴訟時效可以中斷和終止嗎

        2023-06-06 04:10發(fā)布

        最長訴訟時效可以中斷和終止嗎

        答案是不可以。最長訴訟時效是民事訴訟案件一般訴訟時效普遍適用的期間,這已為人們所熟知,但此期間屬可變期間,《民法通則》第139條、第140條分別對因法定事由而致此期間中止、中斷作出了規(guī)定。關(guān)于中止的適用,法律規(guī)定的較明確和嚴謹。

        最長訴訟時效是指時效期間為20年的訴訟時效。《民法通則》第137條規(guī)定:“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過20年的,人民法院不予保護。”不能隨便訴告。

        訴訟時效的概念

        (一)時效與訴訟時效

        時效,是指一定的事實狀態(tài)持續(xù)地達到一定期間而發(fā)生一定財產(chǎn)法效果的法律事實。時效是一種期限,但與一般期限由當事人約定不同,時效是法定的。時效依其適用的權(quán)利和法律效果區(qū)分,可分為取得時效和消滅時效,取得時效也稱占有時效,是適用于物權(quán)的時效,我國法律沒有規(guī)定。消滅時效,也稱訴訟時效,是債權(quán)人怠于行使權(quán)利持續(xù)到法定期間,其公力救濟權(quán)歸于消滅的時效。我國民法通則等民事法律規(guī)范規(guī)定的時效,就是屬于訴訟時效。

        (二)訴訟時效的特征

        1、訴訟時效屬于法律事實。就時效對民事法律關(guān)系的效果而言,時效能導(dǎo)致權(quán)利的消滅,應(yīng)屬法律事實。時效的期間經(jīng)過不受當事人意志的控制,就此而言,時效屬于事件。

        2、訴訟時效屬于強制期間。訴訟時效期間由法律強行規(guī)定,當事人不得約定更改或預(yù)先拋棄,所以時效期間屬法定期間。

        3、訴訟時效的效果是期間與事實的結(jié)合。訴訟時效期間須與一定的事實狀態(tài)結(jié)合才發(fā)生一定的效果,亦即無一定事實狀態(tài)與之結(jié)合,無時效效果的存在。故時效法律效果的發(fā)生須與一定事實狀態(tài)并存而構(gòu)成法律要件,就此而言,時效又屬法律要件。

        4、訴訟時效僅適用于請求權(quán)。法律基于不同的價值取向,對不同類型的權(quán)利規(guī)定了不同法定期間,如適用于支配型權(quán)利的取得時效,適用于形成權(quán)的除斥期間,適用于知識產(chǎn)權(quán)的期間等,而適用于請求權(quán)的就是訴訟時效。請求權(quán)須義務(wù)人給付才能實現(xiàn),如請求權(quán)人長時間不行使權(quán)利,使法律關(guān)系處于不穩(wěn)定狀態(tài),訴訟時效就有督促請求權(quán)人及時行使權(quán)利的功能。

        訴訟時效的法律要件和法律效果

        (一)訴訟時效的法律要件

        1、須有請求權(quán)的存在。

        訴訟時效是督促請求權(quán)人行使權(quán)利的,請求權(quán)有無是時效發(fā)生的首要條件。對于請求權(quán)屬于哪種類型的,究竟屬于所有的請求權(quán),還是僅僅適用于債權(quán)請求權(quán),我國法律沒有明確規(guī)定。從最高人民法院的相關(guān)規(guī)定和學(xué)理通說看,訴訟時效應(yīng)僅適用于債權(quán)請求權(quán),不適用于物權(quán)請求權(quán)。如最高人民法院《民通意見》第173條第2款規(guī)定:權(quán)利人向債務(wù)保證人、債務(wù)人的代理人或者財產(chǎn)代管人主張權(quán)利的,可以認定訴訟時效中斷。即訴訟時效中斷是源于向債務(wù)人以及債務(wù)人的代理人、保證人、代管人請求權(quán)利,對應(yīng)于債務(wù)人的權(quán)利人,毫無疑問應(yīng)該是債權(quán)人,其行使的權(quán)利也只能是債權(quán)。既然訴訟時效中斷僅適用于債權(quán)請求權(quán),以理推之,不可能還有適用訴訟時效中斷的其他請求權(quán)。

        2、有怠于行使權(quán)利的事實。

        怠于行使權(quán)利,是過錯不行使權(quán)利的狀態(tài)。如果權(quán)利人不知其權(quán)利存在,或雖知曉其權(quán)利存在,但無法行使其權(quán)利的,一般時效期間不開始起算。

        3、怠于行使權(quán)利狀態(tài)持續(xù)存在達到法定期間。

        即怠于行使權(quán)利處于持續(xù)狀態(tài),中間如有行使權(quán)利或義務(wù)人認諾等,時效就中斷;持續(xù)狀態(tài)達到法定期間,是要求不行使權(quán)利持續(xù)到法律所規(guī)定的時間,這一期間即時效期間。

        (二)訴訟時效的效力

        1、勝訴權(quán)消滅。

        民法通則第135條規(guī)定,向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年,法律另有規(guī)定的除外。法律規(guī)定中,將訴訟時效期間屆滿所消滅的權(quán)利限定為是“向人民法院請求保護”的民事權(quán)利,即訴訟時效期間屆滿時,權(quán)利人喪失的是勝訴權(quán),而非實體權(quán)利。勝訴權(quán)的本質(zhì)就是公力救濟權(quán),與訴權(quán)亦不同。訴權(quán)屬于程序法上的權(quán)利,當事人是否享有應(yīng)依程序法的規(guī)定判斷,即使訴訟時效屆滿,但當事人符合程序法上行使訴權(quán)要件的,人民法院仍得受理。因為訴訟時效是否已經(jīng)屆滿,只有通過審判才能查明,其權(quán)利得否因訴訟時效屆滿而消滅,只有法院才有公力決斷權(quán)。

        2、實體權(quán)利不消滅。

        民法通則第138條規(guī)定,超過訴訟時效期間,當事人自愿履行的,不受訴訟時效限制。訴訟時效屆滿,實體權(quán)利不消滅,債權(quán)人對于債務(wù)人自愿履行的債務(wù),仍享有受領(lǐng)保持力,債務(wù)人履行義務(wù)后,不得請求返還。

        訴訟時效的中止、中斷和延長

        (一)訴訟時效中止

        1、概念。訴訟時效中止是指在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因法定事由而使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的,訴訟時效期間的計算暫時停止。民法通則第139條規(guī)定,在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效期間繼續(xù)計算。依訴訟時效的中止,其已經(jīng)過的期間仍然有效,待阻礙時效進行的法定障礙消除后,時效期間繼續(xù)進行。訴訟時效中止的功能,是把導(dǎo)致權(quán)利人不能行使權(quán)利的法定障礙經(jīng)過的期間,排除于時效期間之外,使訴訟時效期間所含的事實狀態(tài)要素,真正能限定于權(quán)利人主觀不行使權(quán)利的情形,以提高時效期間的“含金量”。

        2、發(fā)生訴訟時效中止的法定事由:

        (1)不可抗力,指的是不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。包括自然災(zāi)害和非出于權(quán)利人意思的“人禍”,例如瘟疫、暴亂等。

        (2)法定代理人未確定或喪失民事行為能力。最高人民法院《民通意見》第172條規(guī)定:在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán),或者法定代理人本人喪失行為能力的,可以認定為因其他障礙不能行使請求權(quán),適用訴訟時效中止。

        (3)其他。例如繼承開始后,繼承人或遺產(chǎn)管理人尚未確定時,其時效可中止等等。

        3、中止時效的發(fā)生期間。中止時效的法定事由必須在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)發(fā)生,或法定事由雖發(fā)生于6個月前但持續(xù)至最后6個月內(nèi)的,才能發(fā)生中止時效的法律效果。

        4、訴訟時效中止的法律效果:

        (1)法定事由發(fā)生前已經(jīng)過的時效期間仍為有效,法定事由經(jīng)過的期間為時效中止期間,不生時效期間的效力,法定事由消除后,時效期間繼續(xù)進行。

        (2)法定事由發(fā)生在最后6個月內(nèi),如法定事由消除后,剩下時效期間不足6個月,應(yīng)否補足其為6個月,民法通則未予規(guī)定,通說認為應(yīng)該補足6個月。

        5、訴訟時效中止適用的時效期間類型。訴訟時效中止適用于最長訴訟時效期間以外的訴訟時效期間類型。

        (二)訴訟時效中斷

        1、概念。

        訴訟時效中斷是指因有與權(quán)利人怠于行使權(quán)利相反的事實,使已經(jīng)過的時效期間失去效力,而須重新起算時效期間的制度。民法通則第140條規(guī)定,訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新計算。訴訟時效以權(quán)利人消極不行使權(quán)利為前提條件,若此狀態(tài)不存在,訴訟時效即因欠缺要件,其已進行的時效期間應(yīng)歸無效。

        2、發(fā)生訴訟時效中斷的事由:

        (1)權(quán)利人之請求,指的是權(quán)利人于訴訟外向義務(wù)人請求其履行義務(wù)的意思表示。權(quán)利人提出請求,使不行使權(quán)利的狀態(tài)消除,訴訟時效也由此中斷。關(guān)于請求的方式,法律無明文規(guī)定,應(yīng)認為口頭或書面等能達請求效果的方式,均可使用。請求之相對人除義務(wù)人外,權(quán)利人若向主債務(wù)之保證人、債務(wù)人的代理人及財產(chǎn)代管人提出請求的,亦發(fā)生請求的效果。

        (2)義務(wù)人的同意,是指義務(wù)人向權(quán)利人表示同意履行義務(wù)的意思。義務(wù)人的同意,亦即對權(quán)利人之權(quán)利的承認,故與請求發(fā)生相同之中斷時效的效果。同意的方式,對此法律未有限制,口頭或書面、明示或默示,均無不可,而且也不問義務(wù)人的同意是否有中斷時效的目的。同意之表示人原則上應(yīng)為義務(wù)人本人,義務(wù)人的代理人于授權(quán)范圍內(nèi)而為同意的,亦發(fā)生同意的效果,但保證人等同意履行義務(wù)的意思,對主債務(wù)人不生同意之效果。同意之相對人,原則上亦為權(quán)利人或權(quán)利人之代理人,對第三人為同意,不生同意的效果。

        (3)提起訴訟或仲裁,是指權(quán)利人提起民事訴訟或申請仲裁,請求法院或仲裁庭保護其權(quán)利的行為。訴訟之舉,是權(quán)利人行使權(quán)利的最為強烈的表示,故訴訟之日便是時效中斷之時。權(quán)利人若以有效的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議等法律文書,向法院申請執(zhí)行程序的,亦發(fā)生與起訴同等的中斷時效的效果。但是,權(quán)利人于起訴后又撤訴的,其起訴是否發(fā)生訴訟時效中斷的效果呢?法律沒有明確規(guī)定,通說認為,起訴已表明權(quán)利人行使權(quán)利的事實,即使撤訴也僅是放棄公力救濟,其內(nèi)含請求之意思并未因撤訴而撤銷,故應(yīng)視為與請求相同的發(fā)生中斷時效的效果。

        3、訴訟時效中斷的法律效果。

        訴訟時效中斷的事由發(fā)生后,已經(jīng)過的時效期間歸于無效,中斷事由存續(xù)期間,時效不進行,中斷事由終止時,重新計算時效期間。但如何確認中斷事由的終止,因事由的性質(zhì)有別而有所不同:

        (1)因請求或同意中斷時效的,書面通知應(yīng)以到達相對人時為事由終止;口頭通知應(yīng)以相對人了解時為事由終止。在時效期間重新起算后,權(quán)利人再次請求或義務(wù)人再次同意履行義務(wù)的,訴訟時效可再次中斷。

        (2)因提起訴訟或仲裁中斷時效的,應(yīng)于訴訟終結(jié)或法院作出裁判時為事由終止;權(quán)利人申請執(zhí)行程序的,應(yīng)以執(zhí)行程序完畢之時為事由終止。

        (3)因調(diào)解中斷時效的,調(diào)處失敗的,以失敗之時為事由終止;調(diào)處成功而達成合同的,以合同所定的履行期限屆滿之時為事由終止。

        4、訴訟時效中斷適用的時效期間類型。訴訟時效中斷適用于最長訴訟時效期間以外的訴訟時效期間類型。

        (三)訴訟時效期間延長

        訴訟時效期間延長是指因特殊情況,法院對已經(jīng)完成的訴訟時效期間給予的延展。期間的延長與中止、中斷不同,它只適用于訴訟時效期間已經(jīng)完成的情形,而且發(fā)生時效延長的特殊情況,依最高人民法院《民通意見》第169條的解釋,是權(quán)利人由于客觀的障礙在法定訴訟時效期間不能行使請求權(quán)的,屬于民法通則第137條規(guī)定的“特殊情況”。訴訟時效期間延長適用的期間類型,最高人民法院《民通意見》第175條規(guī)定,民法通則第135條、第136條規(guī)定的訴訟時效期間,可以適用民法通則有關(guān)中止、中斷和延長的規(guī)定。民法通則第137條規(guī)定的“20年”訴訟時效期間,可以適用民法通則有關(guān)延長的規(guī)定,不適用中止、中斷的規(guī)定。即訴訟時效的延長不僅可適用于一般與短期時效,而且還可適用于最長容忍期間。由此可見,時效延長是為了保護當事人的權(quán)利,于中止、中斷外而保留的救濟空間。

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