《招標(biāo)投標(biāo)法》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本法。”從邏輯上對(duì)該條的理解是：只要在中華人民共和國境內(nèi)，采用招標(biāo)投標(biāo)方法，即適用本法(當(dāng)然，《招標(biāo)投標(biāo)法》第67條規(guī)定的例外應(yīng)不包括在內(nèi))。

法律咨詢：

工程沒有招標(biāo)之前可不可以簽訂監(jiān)理合同?

律師解答：

國家有強(qiáng)行規(guī)定，監(jiān)理招標(biāo)要走在施工招標(biāo)之前，哪怕提前一天也算在施工之前。也就是說當(dāng)施工開標(biāo)確定中標(biāo)人的時(shí)候，監(jiān)理的中標(biāo)候選人是已經(jīng)確定了的。至于是否已經(jīng)簽訂了監(jiān)理合同則不一定。如果監(jiān)理比施工提前了30天以上則肯定已經(jīng)簽訂了監(jiān)理合同。如果只提前了一天，那么雖然確定了監(jiān)理的中標(biāo)候選人，不過不一定完成了簽訂合同的過程。

相關(guān)法律知識(shí)：

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和條件，并規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人的關(guān)系。目前，在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方面存在的主要問題：

一是滿足水利工程項(xiàng)目招標(biāo)要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量非常少，不能滿足要求;

二是現(xiàn)有的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)多數(shù)既從事著對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的工作又從事著招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作。因此，必須立即著手將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作從現(xiàn)有招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)工作中分離出來，成立專門的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并加以扶持，使其滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格條件。