一、什么是招投標(biāo)

招標(biāo)投標(biāo)，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目有發(fā)包與承包，以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí)，所采用的一種交易方式。在這種交易方式下，通常是由項(xiàng)目采購(包括貨物的購買、工程的發(fā)包和服務(wù)的采購)的采購方作為招標(biāo)方，通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)等方式發(fā)出招標(biāo)采購的信息，提出所需采購的項(xiàng)目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時(shí)間，以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購條件，表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購合同的意向，由各有意提供采購所需貨物、工程或服務(wù)的報(bào)價(jià)及其他響應(yīng)招標(biāo)要求的條件，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)招標(biāo)方對(duì)各投標(biāo)者的報(bào)價(jià)及其他的條件進(jìn)行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與其簽訂采購合同。

二、招標(biāo)中途授權(quán)委托人不在現(xiàn)場(chǎng)怎么辦

七部委27號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十條規(guī)定“投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會(huì)，也可自主決定不參加開標(biāo)會(huì)?！币虼酥灰谕稑?biāo)截止前提交了投標(biāo)文件，同時(shí)交納了招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金和規(guī)定的額度，投標(biāo)人不參加開標(biāo)會(huì)，他的投標(biāo)依然有效，應(yīng)拆封宣讀投標(biāo)價(jià)格等。宣讀投標(biāo)價(jià)格的目的，是讓所有參加會(huì)議的投標(biāo)人了解各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)情況，以便評(píng)估自己的競(jìng)爭(zhēng)地位。會(huì)上簽字確認(rèn)自己參加了開標(biāo)會(huì)議而已，不是確認(rèn)自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

如果宣讀的投標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)書中投標(biāo)函的投標(biāo)價(jià)格不一致時(shí)，不是以宣讀的為準(zhǔn)，而應(yīng)是以投標(biāo)函中的文字表示價(jià)格為準(zhǔn)。對(duì)未參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人其報(bào)價(jià)仍以投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

三、招投標(biāo)的程序

招標(biāo)投標(biāo)最顯著的特點(diǎn)就是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有嚴(yán)格規(guī)范的程序。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，一個(gè)完整的招標(biāo)投標(biāo)程序，必須包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同六大環(huán)節(jié)。

(1)招標(biāo)

招標(biāo)是指招標(biāo)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)、落實(shí)資金來源后，依法發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書，編制并發(fā)售招標(biāo)文件等具體環(huán)節(jié)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，有些招標(biāo)項(xiàng)目還要委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、進(jìn)行招標(biāo)文件的澄清與修改等。由于這些是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的起始程序，招標(biāo)項(xiàng)目條件、投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條件和要求都是在招標(biāo)環(huán)節(jié)得以確定，因此，對(duì)于整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過程是否合法、科學(xué)，能否實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目的，具有基礎(chǔ)性影響。

(2)投標(biāo)

投標(biāo)是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求，編制并提交投標(biāo)文件，響應(yīng)招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)并進(jìn)行一次性投標(biāo)報(bào)價(jià)是在投標(biāo)環(huán)節(jié)完成的，在投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后，再不能接受新的投標(biāo)，投標(biāo)人也不得再更改投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因此，投標(biāo)情況確定了競(jìng)爭(zhēng)格局，是決定投標(biāo)人能否中標(biāo)、招標(biāo)人能否取得預(yù)期招標(biāo)效果的關(guān)鍵。

(3)開標(biāo)

開標(biāo)是招標(biāo)人按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人到場(chǎng)，當(dāng)眾開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及投標(biāo)文件中其他重要內(nèi)容。開標(biāo)最基本要求和特點(diǎn)是公開，保障所有投標(biāo)人的知情權(quán)，這也是維護(hù)各方合法權(quán)益的基本條件。

(4)評(píng)標(biāo)

招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)審和比較，確定中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)是審查確定中標(biāo)人的必經(jīng)程序。對(duì)于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人必須根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，因此，評(píng)標(biāo)是否合法、規(guī)范、公平、公正，對(duì)于招標(biāo)結(jié)果具有決定性作用。

(5)中標(biāo)

中標(biāo)，也稱定標(biāo)，即招標(biāo)人從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)既是競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的確定環(huán)節(jié)，也是發(fā)生異議、投訴、舉報(bào)的環(huán)節(jié)，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。

(6)簽訂書面合同

中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)訂立書面合同，中標(biāo)人按合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。

上述就是小編為各位讀者對(duì)“招標(biāo)中途授權(quán)委托人不在現(xiàn)場(chǎng)怎么辦”問題進(jìn)行的解釋，根據(jù)規(guī)定只要招標(biāo)人投標(biāo)保證金和規(guī)定的額度，投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)也是有效的。如果各位讀者還有其他的法律問題需要咨詢，歡迎來律聊網(wǎng)進(jìn)行，你會(huì)得到滿意的咨詢結(jié)果。