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        法院起訴可以執(zhí)行土地嗎(被告的土地可以執(zhí)行嗎?)

        2023-06-06 08:10發(fā)布

        法院起訴可以執(zhí)行土地嗎

        被執(zhí)行人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),在人民法院在保留被執(zhí)行人生產(chǎn)、生活所必須之外,對其部分承包土地的經(jīng)營收益權(quán)(收益權(quán)),可以進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的,以經(jīng)營收益權(quán)(收益權(quán))抵償義務(wù)人應(yīng)履行的債務(wù)。 債務(wù)人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),可以作為執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行執(zhí)行的理由如下: 一、盡管目前我國的執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋對執(zhí)行標(biāo)的范圍沒有具體、明確界定和說明,但總體上還是劃了個(gè)框框的。最高人民法院《關(guān)于適用若干問題意見》第254條規(guī)定:“強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的應(yīng)該是財(cái)物和行為”,這就是說,只要是財(cái)物和行為,除法律有禁止性規(guī)定的以外,都可以作為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。財(cái)物泛指財(cái)產(chǎn),包括物權(quán)和債權(quán),從民法理論上講,物權(quán)和債權(quán)是構(gòu)成財(cái)產(chǎn)權(quán)的兩大基石。財(cái)產(chǎn)是民事強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的,這一點(diǎn)無可非議的,對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,以滿足債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)對等與司法公正原則。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指公民、集體對于集體所有的土地或者國家所有由集體使用的土地進(jìn)行占有、使用、收益的權(quán)利。農(nóng)村土地的所有者是集體,承包方不是土地的所有權(quán)人,不能對其承包經(jīng)營的土地行使處分權(quán),只能行使占有、使用、收益權(quán),這種承包經(jīng)營權(quán)屬于物權(quán)法上所指的他物權(quán)、用益物權(quán),是與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán),農(nóng)村土地承包經(jīng)營者享有的這種物權(quán),可以產(chǎn)生收益,轉(zhuǎn)換為財(cái)產(chǎn),作為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。 二、現(xiàn)實(shí)生活中,一些被執(zhí)行人對人民法院的執(zhí)行不是采取積極配合的態(tài)度,而是推、拖、躲、懶,以各種方式對抗執(zhí)行,有的為了逃避執(zhí)行,怠于行使權(quán)利,有商不經(jīng)、有桑不織,有田不耕,有勞不為,致使人民法院無法執(zhí)行。這樣,一方面損害了權(quán)利人的利益,另一方面放任了逃避債務(wù)、對抗執(zhí)行的義務(wù)人,更主要是破壞了法律的嚴(yán)肅性,動搖了社會對法制的信心。對于這些人,只能是直接剝奪他們在承包土地上的占有、使用、收益的權(quán)利,對其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,也只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)權(quán)利人的權(quán)利,使義務(wù)人對其應(yīng)履行的義務(wù)避而不及,逃之不掉,張顯法律的公平與正義。 三、《中華人民共和國土地管理法》第63條規(guī)定“農(nóng)村集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第9條規(guī)定“國家保護(hù)集體所有者的合法權(quán)益,保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),任何組織或個(gè)人不得侵犯”、《中華人民共和國民法通則》第80條第2款規(guī)定“公民、集體依法對集體所有或者國家所有由集體使用的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)”,這些規(guī)定都不是對執(zhí)行標(biāo)的限制和禁止,不屬于強(qiáng)制執(zhí)行禁止性規(guī)范,人民法院依法進(jìn)行的強(qiáng)制執(zhí)行行為,并沒侵犯,更沒有突破法律禁限。 四、人民法院執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán),實(shí)質(zhì)上是執(zhí)行承包土地上的收益(或者說收益權(quán)),不是執(zhí)行土地本身,土地的性質(zhì)不改變,土地的用途不改變,土地的所有者、承包者的主體資格不改變,只是為了防止義務(wù)人怠于行使對承包土地的經(jīng)營權(quán),損害權(quán)利人利益,從而將義務(wù)人對承包土地的勞作、管理、收獲的權(quán)利通過法律程序移轉(zhuǎn)給權(quán)利人,以抵償義務(wù)人應(yīng)履行的義務(wù)的一種強(qiáng)制執(zhí)行方法。

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        土地權(quán)屬爭議處理程序是指人民政府國土資源行政主管部門處理受理和處理土地權(quán)屬案件的具體程序,包括土地權(quán)屬爭議案件的申請、受理、調(diào)查、調(diào)解和處理全過程。依據(jù)法律規(guī)定的程序受理和辦理土地權(quán)屬爭議,是解決爭議必須遵循的基本原則。   一、土地權(quán)屬爭議的申請   (一)申請的概念   申請:是指土地權(quán)屬爭議申請人要求國土資源行政主管部門接受處理土地權(quán)屬爭議的行為。   申請是國土資源行政主管部門處理土地權(quán)屬爭議的先決條件。申請人主張土地權(quán)屬,要求行政機(jī)關(guān)處理土地權(quán)屬爭議,首先要自己提出申請,不提出申請,國......

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