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        使用權房屋法院可以拍賣嗎(房屋的使用權可以司法拍賣嗎)

        2023-06-06 03:50發(fā)布

        使用權房屋法院可以拍賣嗎

        案情2012年,法院裁定執(zhí)行張某一宗1160平方米的國有出讓土地的使用權,公開拍賣后依法向國土資源局送達執(zhí)行告知函。經調查,該宗地在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)之外,于2010年取得,用途為住宅。因受地震和強降雨影響,2010年確權時該宗地上兩間房屋已坍塌,場地屬平整狀態(tài)。對于如何處理該宗地,國土資源管理人員產生了異議。一種觀點認為,應當收回該宗國有土地使用權。根據《城市房地產管理法》第三十九條的規(guī)定,出讓土地“投資總額達25%以上”才能公開轉讓凈地。當地省政府文件規(guī)定,出讓凈地應當由政府收回公開拍賣。因此,法院不應直接拍賣這宗凈地,而應由政府按照《城市房地產管理法》第二十條的規(guī)定,提前收回這宗空閑土地的使用權。另一種觀點則認為,該宗國有土地使用權不應當收回,縣國土資源局應配合法院對該宗地的拍賣,但可在執(zhí)行中提出行政建議。評析筆者同意第二種觀點。房地產轉讓是指房地產權利人通過買賣、贈與或者其他合法形式將其房地產轉移給他人的行為?!冻鞘蟹康禺a管理法》規(guī)定,以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當符合按照出讓合同約定的投資開發(fā)條件,屬于房屋建設工程的,要完成投資總額的25%以上。但本案并不適用該條款,該宗地上的房屋是受到自然因素的影響才坍塌,是因不可抗力而成為凈地的,當初的出讓合同中也沒有約定宗地投資總額,無法判斷是否完成“投資總額的25%”。而且,《城市房地產管理法》第二條對該法的適用范圍作了明確規(guī)定,即適用于在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內取得房地產開發(fā)用地的土地使用權,從事房地產開發(fā)、房地產交易,實施房地產管理。結合本案例,該宗地是在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)之外的國有土地,不應適用該法。因此,縣國土資源局應配合法院對該宗地進行拍賣。根據《最高人民法院國土資源部建設部關于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產管理部門協助執(zhí)行若干問題的通知》的規(guī)定,國土資源、房地產管理部門在協助人民法院執(zhí)行土地使用權、房屋時,不對生效法律文書和協助執(zhí)行通知書進行實體審查。國土資源、房地產管理部門認為人民法院查封、預查封或者處理的土地、房屋權屬錯誤的,可以向人民法院提出審查建議,但不應當停止辦理協助執(zhí)行事項。本案中,法院已向縣國土資源局發(fā)出執(zhí)行告知函,縣國土資源局應當配合法院的拍賣。(作者單位:四川省蒼溪縣國土資源局)

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