中國關(guān)于反傾銷稅的規(guī)定
首先,根據(jù)《對外貿(mào)易法》,1997年3月25日國務(wù)院頒布了《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》,隨著中國加入世貿(mào)組織,2001年11月26日,中國又修改并頒布了《反傾銷條例》,并于2002年1月1日起實施,在兩個條例的基礎(chǔ)上,調(diào)查主管機(jī)關(guān)又先后制訂了一系列部門規(guī)章,雖然我國有關(guān)反傾銷法律體系出臺較晚,但其基本原則與WTO的相關(guān)規(guī)則相一致。特別是在征收反傾銷稅方面,作為反傾銷措施之一,在臨時反傾銷措施以后,反傾銷調(diào)查將繼續(xù)在規(guī)定的時限內(nèi)調(diào)查主管機(jī)關(guān)完成全部的調(diào)查,并對傾銷、損害和因果關(guān)系的認(rèn)定有了充分的證據(jù),支持和結(jié)論,將對有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品,反傾銷稅
第一,關(guān)于反傾銷稅的確定
反傾銷稅是在終裁時在確定進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷,損害和因果關(guān)系的基礎(chǔ)上征收的,其征稅的幅度不高于確定的傾銷幅度,調(diào)查主管機(jī)關(guān)根據(jù)最后調(diào)查的結(jié)論,向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征稅建議,由國務(wù)院稅則委做出決定。調(diào)查主管機(jī)關(guān)在征收反傾稅的決定做出后,對外予以公告,由海關(guān)具體執(zhí)行。對此《中華人民共和國反傾銷條例》第三十八條規(guī)定征收反傾銷稅,由商務(wù)部提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,向商務(wù)部予以公告,海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行反傾銷稅
第二,關(guān)于反傾銷稅的實施及稅率的確定
反傾銷稅適用于終裁公告之日后的進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品,中國進(jìn)口商或用戶在終裁公布之日后繼續(xù)進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品的,須向中國海關(guān)交納反傾銷稅。反傾銷稅的稅率是根據(jù)對不同的應(yīng)訴公司所確定的不同傾銷幅度而定的,實行分別稅率,但特殊的市場情況下也可以采取統(tǒng)一稅率。對于未應(yīng)訴公司或不合作公司,可以實行單一的針對進(jìn)口來源地的稅率。反傾銷稅的納稅義務(wù)人為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者。對此《中華人民共和國反傾銷條例》第四十條、第四十一條、第四十二條做出了相應(yīng)的規(guī)定。
首先,反傾銷稅一般不能追溯征收的原則,是法律不溯及既往原則在反傾銷稅問題上的體現(xiàn)。如果沒有采取臨時措施,而最終經(jīng)調(diào)查結(jié)果是肯定性的,反傾銷稅可以追溯征收到可以適用臨時措施時。為了防止在調(diào)查期間,出口商搶在進(jìn)口方當(dāng)局采取措施之前,大量出口傾銷產(chǎn)品,從中獲利并損害進(jìn)口方境內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè),協(xié)議規(guī)定了征收反傾銷稅的溯及力。如果同時存在以下兩種緊急情況,進(jìn)口方可以對那些在臨時措施適用之前90天內(nèi)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的產(chǎn)品,追溯征收最終反傾銷稅:(1)存在傾銷造成損害事實,或進(jìn)口商已知道或應(yīng)知道出口商在實施傾銷;(2)損害是由于在相當(dāng)短的時間內(nèi)進(jìn)入大量傾銷產(chǎn)品造成的。
2001年7月24日,世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)(DSB)公布一項上訴機(jī)構(gòu)報告(案號:WT/DSl84/AB/R),對美日熱軋鋼產(chǎn)品反傾銷爭端案作出裁決[1],裁定美國在該案中的反傾銷措施及其相關(guān)法律、法規(guī)違反了WTO《反傾銷協(xié)議》和WTO協(xié)...
歐盟為保護(hù)境內(nèi)企業(yè)擬對中國光面紙實施反傾銷 環(huán)球網(wǎng)記者朱盈庫11月17日報道,美國彭博社17日報道稱,歐盟日前對中國制品出口施加高達(dá)39.1%的關(guān)稅,以遏制廉價商品進(jìn)口,保護(hù)薩佩等歐洲造紙企業(yè)免受競爭之苦。 報道稱,歐盟對中...
中國在入世以前在國際市場上經(jīng)常受到各國的反傾銷投訴,非常不正常,很多人把中國入世作為中國擺脫各國反傾銷的機(jī)會,可以這么認(rèn)為,但是不是馬上可以擺脫,還有待努力。 我們在國際上受到反傾銷投訴,經(jīng)常是敗訴,勝訴的機(jī)會不多,其中的原則是多方面的...
事實上,對于緊急情況追溯征稅問題,早在我國1997年第一起新聞紙反傾銷案中就已經(jīng)涉及,在其后的多起案件中也出現(xiàn)過此問題,但調(diào)查機(jī)關(guān)均沒有做出過追溯征收的決定。到目前為止,我國反傾銷法律對于緊急情況下追溯征稅問題缺乏明確的可以執(zhí)行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),...
【作者】張曉東 【作者簡介】張曉東中南財經(jīng)政法大學(xué)副教授。 【內(nèi)容提要】反傾銷歷來是GATT、WTO談判的重要內(nèi)容,締約各國為此達(dá)成了系列協(xié)議,構(gòu)成了極具代表性的反傾銷規(guī)則。我國《反傾銷條例》雖然與GATT《1994年反傾銷守則》總體趨于...
1、美終裁中國產(chǎn)晶體硅光伏電池存在傾銷和補(bǔ)貼行為 美國商務(wù)部2012年10月10日作出終裁,認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為,這基本為美國針對此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅(雙反)掃清了道路。按照美方貿(mào)易救濟(jì)程序,...
1、美終裁中國產(chǎn)晶體硅光伏電池存在傾銷和補(bǔ)貼行為 美國商務(wù)部2012年10月10日作出終裁,認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為,這基本為美國針對此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅(雙反)掃清了道路。按照美方貿(mào)易救濟(jì)程序,...
第一,加強(qiáng)我國出口企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴意識。對于我國出口企業(yè)而言,需要在反對外國歧視性對華反傾銷和加強(qiáng)反傾銷案件的應(yīng)訴工作中積極應(yīng)訴并爭取勝訴。根據(jù)反傾銷法的規(guī)定,在確定是否存在傾銷時,要將正常價值與出口價格在同一水平上進(jìn)行比較。在確定正常價值...
置此前多次反對貿(mào)易保護(hù)主義的承諾于不顧,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇、全球貿(mào)易仍在衰退中掙扎的緊要關(guān)口,歐盟僅以損害威脅為由發(fā)起反傾銷立案調(diào)查并最終征收高額關(guān)稅,在WTO各成員方反傾銷的實踐中極為罕見,其透露的保護(hù)主義信息值得警惕。 無縫鋼管案...
根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定,除了調(diào)查機(jī)關(guān)自主發(fā)起反傾銷立案調(diào)查的情形外,在其他情況下,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)在收到由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的代表提出的書面申請之后發(fā)起。 (一)申請人資格 通常情況下,提起反傾銷調(diào)查書面申請,是反傾銷立案的依據(jù)。那么,...