8月17日，人口與計劃生育法修正草案提請十三屆全國人大常委會第三十次會議審議，今天上午，全國人大常委會會議，表決通過了關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定。這是該法自2002年9月1日起實(shí)施以來的第二次修訂。

從一對夫妻只生一個孩子到全面兩孩政策，再到三孩生育政策，修改后的人口與計劃生育法都有哪些變化呢？一起來看看吧！

重點(diǎn)關(guān)注： 一對夫妻可以生育三個子女； 取消社會撫養(yǎng)費(fèi)，生育四孩或更多子女不再受罰； 采取支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)； 保證計劃生育家庭的合法權(quán)益。

一、一對夫妻可也生育三個子女

國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對夫妻可以生育三個子女，這是人口與計劃生育法最核心的修改。

而計劃生育仍是法律的名稱。我國人口還存在性別、區(qū)域不均衡的結(jié)構(gòu)性問題，人口和經(jīng)濟(jì)社會資源的承載能力處于緊平衡狀態(tài)，特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)人口和社會經(jīng)濟(jì)資源的緊張狀況依然存在，從這個意義上，計劃生育還是需要的。中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員支振鋒說。

二、取消社會撫養(yǎng)費(fèi)，生四孩不再受罰

此次修法后，社會撫養(yǎng)費(fèi)將退出歷史舞臺。刪除與三孩生育政策不適應(yīng)的規(guī)定，即使生育了四孩或者更多子女的，從國家法律層面也沒有處罰的措施了。

那已經(jīng)繳納了社會撫養(yǎng)費(fèi)的怎么辦呢？

已經(jīng)依法作出征收決定并執(zhí)行完畢的，應(yīng)當(dāng)予以維持； 已經(jīng)作出征收決定，但尚未執(zhí)行完畢的，已經(jīng)征收部分不予退還，未征收部分不再繼續(xù)征收； 尚未調(diào)查或作出征收決定的，不再受理、處理。

三、采取積極生育支持措施

在減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)方面，新增了以下內(nèi)容： 1、縣級以上各級人民政府綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財政、金融、人才等措施，推動建立普惠托育服務(wù)體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性；

2、國家鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦托育機(jī)構(gòu)，支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)。托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案；

3、縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造中，建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動場所及配套服務(wù)措施。公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件；

4、縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)，增加家庭的科學(xué)育兒能力。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為嬰幼兒家庭開展預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù)，提供膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育等健康指導(dǎo)。

四、保障計劃生育家庭的合法權(quán)益

對全面兩孩政策實(shí)施錢的計劃生育家庭，在現(xiàn)行法律規(guī)定的獎勵措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定：（紅字為新增部分） 一是在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助，并在老年人福利、羊毛服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧；

二是獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助?？h級以上各級人民政府建立、健全對上述人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。

除了大家重點(diǎn)關(guān)注的以上4點(diǎn)之外，還有下面這些變化。

支持有條件的地方設(shè)立父母育兒假。 目前，一些地方已經(jīng)開始探索設(shè)立育兒假了。遼寧：鼓勵用人單位每年給予夫妻雙方各10日育兒假；寧夏：在子女0至3歲期間，每年給予夫妻雙方各10天共同育兒假。

進(jìn)一步保障生育期婦女就業(yè)合法權(quán)益。 在婦女懷孕、生育和不如期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，增加了國家保障婦女就業(yè)合法權(quán)益，為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。

進(jìn)一步做好生育服務(wù)。 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育，對育齡婦女展開圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，承擔(dān)計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范開展不孕不育癥診療。

加大對不良托育機(jī)構(gòu)和人員的懲罰力度。 一是托育機(jī)構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止托育服務(wù)，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

二是托育機(jī)構(gòu)若有虐待嬰幼兒行為的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照顧服務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

注：人口與計劃生育工作的管理部門，從計劃生育行政部變更為衛(wèi)生健康主管部門。

此次修法的目的，主要是為了推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口的長期均衡發(fā)展。以上，就是關(guān)于人口與計劃生育法修改的相關(guān)介紹，對于這些改變，你有哪些看法呢？