近日，鶴峰縣法院對(duì)周伏英非正常上訪擾亂社會(huì)公共秩序案件作出一審判決，周伏英犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月。

基本案情

被告人周伏英系鶴峰縣走馬鎮(zhèn)陽(yáng)河村人，2013年以來(lái)，周伏英以鶴峰縣城建監(jiān)察大隊(duì)走馬中隊(duì)暴力執(zhí)法、鶴峰縣容美城區(qū)“兩違”清理整頓工作小組辦公室不為其提供供電證明及賠償對(duì)其造成的相關(guān)損失、鶴峰縣公安局對(duì)其行政拘留處罰應(yīng)依法撤銷并賠償損失等為由先后向有關(guān)部門提出信訪訴求。當(dāng)?shù)匦旁L局、國(guó)土資源局、規(guī)劃管理局等多個(gè)部門對(duì)周伏英的信訪事件進(jìn)行了答復(fù)、勸導(dǎo)，省、州、縣信訪事項(xiàng)復(fù)核工作委員會(huì)辦公室也分別作出關(guān)于周伏英信訪事項(xiàng)的答復(fù)意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)、復(fù)核意見(jiàn)，周伏英的信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)。

11次進(jìn)京非訪，共拘留9次共計(jì)84天

被告人周伏英由于其信訪訴求無(wú)法得到滿足，于2013年4月至2016年10月期間，不聽(tīng)勸解、不依照正當(dāng)信訪程序先后11次到北京市天安門地區(qū)、中南海周邊進(jìn)行非法上訪，被北京市公安局西城分局、天安門地區(qū)分局訓(xùn)誡11次，被鶴峰縣公安局處以行政拘留9次共計(jì)84天。期間，因周伏英的非訪行為，給走馬鎮(zhèn)政府造成各項(xiàng)接訪費(fèi)用共計(jì)40余萬(wàn)元。2017年，多次在鶴峰縣走馬鎮(zhèn)大街、政府?dāng)[放詆毀國(guó)家工作人員標(biāo)語(yǔ)，阻撓國(guó)家工作人員辦公，辱罵甚至毆打國(guó)家工作人員，使政府形象嚴(yán)重受損，工作秩序受到嚴(yán)重破壞。

一審判決，周伏英被判處有期徒刑三年六個(gè)月

鶴峰縣法院認(rèn)為，公民的正當(dāng)權(quán)利受到法律保護(hù)，但公民通過(guò)信訪途徑反映訴求，應(yīng)當(dāng)采取合法手段，即便是為了維護(hù)合法權(quán)益，也不得使用非法手段，否則會(huì)受到法律追究。被告人周伏英為滿足其不合理信訪訴求，借故生非、制造事端、發(fā)泄不滿，先后11次到北京市天安門地區(qū)、中南海周邊等重點(diǎn)、敏感區(qū)域進(jìn)行非正常上訪，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)公共秩序，情節(jié)惡劣；周伏英因非訪擾亂社會(huì)公共秩序的行為被鶴峰縣公安局9次行政處罰后，仍不思悔改，在走馬鎮(zhèn)政府大廳拋灑鞋子、棉被等物品，嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序；周伏英在走馬集鎮(zhèn)中心地帶攜大字報(bào)、標(biāo)語(yǔ)游行喊“冤”，并多次隨意毆打、辱罵信訪工作人員，損毀車輛、手機(jī)等財(cái)物，意圖以此給相關(guān)黨政部門施加壓力，從而迫使相關(guān)黨政機(jī)關(guān)滿足其非分要求。周伏英的行為具有明顯的個(gè)人滋事性和對(duì)國(guó)家公權(quán)力的挑釁性，嚴(yán)重破壞了社會(huì)公共秩序和國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響。依照《中華人民共和國(guó)刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉》、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》有關(guān)規(guī)定作出上述判決。

（來(lái)源：刑庭）