向法院起訴，如果找不到被告，法院可以公告送達(dá)，時(shí)間為60日。
如果被告還不庭，法院可以缺席判決，然后公告送達(dá)判決書，公告的時(shí)間也為60日。
起訴后同時(shí)可以申請(qǐng)法院財(cái)產(chǎn)保全，判決生效后申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　《民事訴訟法》規(guī)定：
　　第九十二條 受送達(dá)人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。
自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。

　　公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。

　　第一百四十四條　被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。

合同法第六十二條
　　當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：
　　(三)履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。

　　最高人民法院關(guān)于如何確定借款合同履行地問題的批復(fù)
　　合同履行地是指當(dāng)事人履行合同約定義務(wù)的地點(diǎn)。
借款合同是雙務(wù)合同，標(biāo)的物為貨幣。
貸款方與借款方均應(yīng)按照合同約定分別承擔(dān)貸出款項(xiàng)與償還貸款及利息的義務(wù)，貸款方與借款方所在地都是履行合同約定義務(wù)的地點(diǎn)。
依照借款合同的約定，貸款方應(yīng)先將借款劃出，從而履行了貸款方所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
因此，除當(dāng)事人另有約定外，確定貸款方所在地為合同履行地
　　自然人之間的借款，因?yàn)樽匀蝗酥g的借款合同，自貸款人提供借款時(shí)生效，所以只存在還款問題，如果無法確定還款地點(diǎn)的，依據(jù)合同法第六十二條第三款的規(guī)定，即出借貨幣方為貸款人，批復(fù)和合同法是一致的。

　　金融機(jī)構(gòu)之間的借貸合同是雙務(wù)合同，貸款方（出借方）和借款方（還錢方）均有法定義務(wù)，貸款方與借款方分別有各自的履行任務(wù)，所以各自所在地都是履行地點(diǎn)；所以不是合同法第六十二條第三款上所說的履行地點(diǎn)不明確，所以最高院以批復(fù)的形式確定了在出現(xiàn)借款合同糾紛時(shí)，不論是借款時(shí)還是還款時(shí)出現(xiàn)的糾紛，都由貸款方（出借方）所在地為唯一履行地的做法不違反合同法第六十二條第三款的規(guī)定，同時(shí)民訴及意見也沒有對(duì)其進(jìn)行修改，屬于有效，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　該批復(fù)93年發(fā)出，合同法為99年生效。
從時(shí)間上來看，二者有間隔，立法目的與規(guī)則上可能存在差異。

　　金融機(jī)構(gòu)借款合同為雙務(wù)有償合同，存在著兩個(gè)債務(wù)。

　　該批復(fù)認(rèn)為“依照借款合同的約定，貸款方應(yīng)先將借款劃出，從而履行了貸款方所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
因此，除當(dāng)事人另有約定外，確定貸款方所在地為合同履行地”，該批復(fù)是在貸款劃出的前提下認(rèn)定債務(wù)履行地的，也就是說該批復(fù)規(guī)定的實(shí)際上只有還款債務(wù)的履行地，并認(rèn)為該履行地為貸款方所在地

　　下面來比較該批復(fù)與合同法規(guī)定：

　　就提供貸款債務(wù)而言，在金融機(jī)構(gòu)借款合同，貸款人義務(wù)的履行一般應(yīng)在金融機(jī)構(gòu)所在地，即貸款人所在地，除非另有約定。
如果另有約定，自然按約定，如果沒有，按照合同法61條，可以協(xié)議補(bǔ)充，不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，直接按照交易習(xí)慣，確定為貸款人所在地即可，這與該復(fù)議所確定的規(guī)則相同
　　這里沒有適用62條的余地：履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行
　　就還款義務(wù)而言，該批復(fù)認(rèn)為履行地是在貸款人所在地，這也就與合同法62條規(guī)定相一致了。

　　所以，從解釋上，仍能獲得二者一致的結(jié)論。

　　所以涉及借貸合同糾紛的，管轄關(guān)系如下：有合法約定的按照約定，否則由被告住所的或是合同履行地（貸款方所在地）法院管轄，但是選擇仲裁除外。

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