為正確審理銀行卡民事糾紛案件，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，最高人民法院結(jié)合司法實踐，起草了《關(guān)于審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》，從今日起向社會公開征求意見。
本次咨詢截止日期為2018年6月30日。

征求意見稿規(guī)定了全額支付利息條款的效力、借記卡偽卡交易責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)盜竊的舉證責(zé)任，并對超額利息、復(fù)利、違約金進行了調(diào)整。

以下為征求意見稿全文:
為正確審理銀行卡民事糾紛，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合司法實踐，制定本規(guī)定。

一、適用范圍
第一條(適用范圍)本規(guī)定適用于持卡人與發(fā)卡銀行、非銀行支付機構(gòu)、特約商戶等相關(guān)當(dāng)事人之間因銀行卡的申請和使用而發(fā)生的民事糾紛。

本規(guī)定所稱銀行卡民事糾紛包括借記卡糾紛和信用卡糾紛。

二。信用卡透支
第二條(全額付息條款的效力)
[方案一]持卡人選擇最低還款額方式償還信用卡透支款，且已償還最低還款額的，人民法院應(yīng)予支持。

[選項二]發(fā)卡行未盡到“信用卡透支應(yīng)當(dāng)按照最低還款額還款，自記賬日至還款日按照透支總額計收透支利息”條款的合理提示和說明義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。
發(fā)卡行雖已盡到合理的提示和說明義務(wù)，但持卡人已償還透支總額的90%，人民法院應(yīng)支持持卡人主張按照未償還金額計算并支付透支利息。

第三條(超額利息、復(fù)利及違約金的調(diào)整)發(fā)卡銀行請求持卡人支付信用卡合同約定的透支利息、復(fù)利及違約金，或者支付分期手續(xù)費及違約金的，對不超過年利率24%的部分，人民法院應(yīng)予支持；超過年利率36%的部分，人民法院不予支持；超過年利率24%未超過年利率36%的部分，持卡人自愿支付后請求返還的，人民法院不予支持。

第四條(訴訟時效中斷)有下列情形之一的，視為發(fā)卡行已向持卡人主張透支債權(quán)，訴訟時效中斷:
(一)發(fā)卡行按照約定從持卡人賬戶或者其他相關(guān)賬戶直接扣劃透支本息；
(2)發(fā)卡行使用持卡人預(yù)留的電話、通訊地址、電子郵件等聯(lián)系方式催收債權(quán)，催收通知到達(dá)持卡人，或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)但由于發(fā)卡行以外的原因未實際到達(dá)持卡人；
(3)發(fā)卡行以持卡人涉嫌惡意透支為由向公安機關(guān)報案主張權(quán)利；
(四)可以認(rèn)定為訴訟時效中斷的其他情形。

前款第(二)項規(guī)定的情形，書面提醒通知的簽署人可以是持卡人本人、與持卡人共同生活的具有完全行為能力的家庭成員或者持卡人的授權(quán)主體。三、偽卡交易
第五條(偽卡交易的概念)本規(guī)定所稱偽卡交易，是指他人偽造銀行卡進行取現(xiàn)、消費、轉(zhuǎn)賬等行為。，導(dǎo)致持卡人銀行卡賬戶內(nèi)資金減少或透支金額增加。

第六條(舉證責(zé)任和事實認(rèn)定)持卡人主張存在偽卡交易的，可以提供證據(jù)予以證明，如刑事判決書、銀行卡交易時持有的真卡、銀行卡交易前后銀行卡賬戶交易明細(xì)、報警記錄、掛失記錄等。

發(fā)卡銀行主張爭議交易是持卡人本人的交易或者持卡人授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。

人民法院應(yīng)當(dāng)對雙方提交的證據(jù)進行綜合審查，結(jié)合交易場所與真卡所在地的距離、交易時間和報案時間、持卡人身份、持卡人用卡習(xí)慣、持卡人在銀行卡被盜刷后的表現(xiàn)等事實，根據(jù)大概率證明標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)勢證據(jù)規(guī)則，綜合判斷是否存在偽卡交易事實。

第七條(發(fā)卡銀行的通知義務(wù))
[方案一]發(fā)卡銀行未將銀行卡賬戶變動情況立即告知持卡人，導(dǎo)致無法查明盜卡交易事實的，發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
發(fā)卡行主張持卡人未購買有償短信通知服務(wù)的，人民法院不予支持，除非持卡人沒有手機或者雙方約定以其他方式通知。

如開證行有證據(jù)證明其已立即發(fā)出通知，且該通知在無開證行原因的情況下已經(jīng)到達(dá)或應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)，則視為開證行已履行通知義務(wù)。

[選項二]發(fā)卡銀行未立即告知持卡人銀行卡賬戶變更情況，導(dǎo)致無法查明偽卡交易事實的，發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不實的法律后果。
發(fā)卡行以持卡人未購買單筆交易金額超過200元的銀行卡交易的有償短信通知服務(wù)為由，主張對持卡人不承擔(dān)通知義務(wù)的，人民法院不予支持，但持卡人沒有手機或者雙方約定以其他方式通知的除外。

如開證行有證據(jù)證明其已立即發(fā)出通知，且該通知在無開證行原因的情況下已經(jīng)到達(dá)或應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)，則視為開證行已履行通知義務(wù)。

第八條(持卡人的告知、報警或者掛失義務(wù))持卡人在知道或者應(yīng)當(dāng)知道發(fā)卡銀行發(fā)送銀行卡賬戶交易變更通知后，未及時告知發(fā)卡銀行發(fā)生偽卡交易事實、掛失或者報警，致使無法查明偽卡交易事實的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。

第九條(發(fā)卡行核實和保全證據(jù)的義務(wù))持卡人告知其發(fā)生偽卡交易后，發(fā)卡行未及時向持卡人核實銀行卡的持有和使用情況，且無合理理由未及時提供對賬單或監(jiān)控錄像等證據(jù)，致使無法取得相關(guān)證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無法舉證的法律后果。

第十條(偽借記卡交易的責(zé)任)發(fā)生偽借記卡交易，持卡人請求發(fā)卡行按照借記卡合同的約定向其支付本息的，人民法院應(yīng)予支持。

發(fā)卡行證明持卡人對盜刷假借記卡有過錯，在持卡人過錯范圍內(nèi)主張減輕或者免除發(fā)卡行責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

持卡人未及時采取措施防止損失擴大，發(fā)卡銀行主張持卡人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損失擴大責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十一條(假信用卡交易)發(fā)生假信用卡交易，發(fā)卡銀行請求持卡人按照合同約定償還透支款及利息的，人民法院不予支持。
持卡人請求發(fā)卡行返還被扣銀行卡透支本息并賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持。

發(fā)卡行證明持卡人對盜刷假信用卡有過錯，在持卡人過錯范圍內(nèi)主張減輕或者免除發(fā)卡行責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

持卡人未及時采取措施防止損失擴大，發(fā)卡銀行主張持卡人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損失擴大責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十二條(發(fā)卡行主張)因收單機構(gòu)、特約商戶等主體的過錯導(dǎo)致偽卡被盜刷，持卡人請求發(fā)卡行承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十三條(偽卡游商侵權(quán)責(zé)任)發(fā)卡行承擔(dān)違約責(zé)任，請求偽卡游商依法承擔(dān)賠償責(zé)任，或者由收單機構(gòu)、特約商戶承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十四條(不良信用記錄的禁止)發(fā)卡機構(gòu)明知或者應(yīng)知偽卡交易存在爭議，在偽卡交易責(zé)任未確定前或者在持卡人不應(yīng)對偽卡交易承擔(dān)責(zé)任的情況下，對持卡人作出不良信用記錄的，人民法院應(yīng)予支持。

四。網(wǎng)上盜刷
第十五條(網(wǎng)上盜刷的概念)本規(guī)定所稱網(wǎng)上盜刷，是指他人利用持卡人網(wǎng)上交易認(rèn)證信息進行網(wǎng)上交易，導(dǎo)致持卡人銀行卡賬戶內(nèi)資金減少或者透支金額增加的行為。

第十六條(舉證責(zé)任和事實認(rèn)定)持卡人主張存在網(wǎng)絡(luò)詐騙事實的，可以提供證據(jù)予以證明，如刑事判決書、涉案時間、前后持有的銀行卡、未進行網(wǎng)絡(luò)交易的事實、與收款人無基本法律關(guān)系的事實、 他持有銀行卡的地址和網(wǎng)上交易的IP地址、網(wǎng)上異常交易記錄、報警記錄、掛失記錄都不一樣。

發(fā)卡行、非銀行支付機構(gòu)主張爭議交易是持卡人本人交易或者持卡人授權(quán)交易的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。
發(fā)卡行和非銀行支付機構(gòu)應(yīng)提交其在所涉交易發(fā)生時持有的電子交易記錄和其他證據(jù)。無正當(dāng)理由拒絕提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不能提供證據(jù)的法律后果。

第十七條(發(fā)卡行與非銀行支付機構(gòu)的信息披露義務(wù))發(fā)卡行與持卡人簽訂銀行卡合同時，未告知持卡人銀行卡具有網(wǎng)上支付功能，或者未告知發(fā)卡行通過非銀行支付機構(gòu)的支付平臺與非銀行支付機構(gòu)合作開展相關(guān)銀行卡交易的， 且持卡人以未就上述網(wǎng)上支付條款與發(fā)卡行達(dá)成一致為由，主張不承擔(dān)銀行卡網(wǎng)上被盜的責(zé)任。

發(fā)卡行雖告知銀行卡具有一定的網(wǎng)上支付功能，但未充分告知并明確說明持卡人的身份認(rèn)證方式、相關(guān)交易規(guī)則、業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險、風(fēng)險防范措施等影響持卡人決定是否使用網(wǎng)上支付功能的信息。因使用網(wǎng)上支付功能導(dǎo)致銀行卡被盜刷的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求發(fā)卡行承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

在上述情況下，如發(fā)卡行有證據(jù)證明持卡人對網(wǎng)上盜刷有過錯的，發(fā)卡行將在持卡人過錯范圍內(nèi)減輕責(zé)任。

非銀行支付機構(gòu)與持卡人簽訂網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)合同時，未履行持卡人信息披露義務(wù)的，參照前三款規(guī)定處理。

第十八條(非銀行支付機構(gòu)保障持卡人用卡安全的義務(wù))非銀行支付機構(gòu)設(shè)定的網(wǎng)上支付身份認(rèn)證方式，非銀行支付機構(gòu)使用的網(wǎng)上支付系統(tǒng)、設(shè)備存在安全缺陷，導(dǎo)致銀行卡被盜刷的，人民法院應(yīng)予支持。

第十九條(先行賠付責(zé)任)非銀行支付機構(gòu)、發(fā)卡行承諾先行賠付持卡人銀行卡網(wǎng)上被盜損失的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十條(電信運營商的責(zé)任)他人冒用持卡人名義更換手機用戶識別卡，電信運營商未盡到謹(jǐn)慎審查義務(wù)，導(dǎo)致持卡人未收到銀行卡賬戶變更短信通知，持卡人請求電信運營商賠償相應(yīng)損失的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十一條(責(zé)任競合)持卡人因同一網(wǎng)絡(luò)盜刷行為向發(fā)卡行、非銀行支付機構(gòu)等任何主體主張賠償?shù)模瑢σ呀?jīng)賠償?shù)牟糠衷傧蚱渌黧w主張賠償?shù)?，人民法院不予支持?br>
第二十二條(參照適用條款)除上述規(guī)定外，發(fā)卡行因網(wǎng)上刷卡對持卡人承擔(dān)違約責(zé)任的，參照偽卡交易的相關(guān)規(guī)定處理。

五、其他問題
第二十三條(民事處罰交叉的程序問題)當(dāng)事人提起的銀行卡糾紛民事訴訟符合《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定的受理條件，人民法院不能僅以涉嫌刑事犯罪為由裁定不予受理或者駁回起訴；不需要等待刑事案件審判結(jié)果才能查明已受理案件的基本事實，當(dāng)事人一方申請中止案件審理的，人民法院不予支持。

第二十四條對刑事訴訟中取得的勘驗筆錄、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、訊問筆錄、犯罪嫌疑人、被告人供述、證人證言等證據(jù)，人民法院經(jīng)過民事訴訟質(zhì)證后，應(yīng)當(dāng)決定是否采納。
已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決認(rèn)定的事實，當(dāng)事人無需舉證，但當(dāng)事人有相反證據(jù)可以推翻的除外。

第二十五條對刑事案件中返還的款項，根據(jù)銀行卡收用合同的約定，按照費用、利息、本金的順序從所欠款項中扣除的訴訟請求，人民法院應(yīng)予支持。

第二十六條(電子證據(jù))電子協(xié)議、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、登錄日志、電子交易記錄、手機短信、電子郵件以及其他能夠以照片、電子媒體等形式體現(xiàn)的證據(jù)。，可以隨時調(diào)取，屬于民事訴訟法第六十三條規(guī)定的電子數(shù)據(jù)。

第二十七條(時效)本規(guī)定適用于本規(guī)定施行后尚未結(jié)案的案件。
本規(guī)定施行前已經(jīng)終審的案件，當(dāng)事人按照審判監(jiān)督程序申請再審或者決定再審的，不適用本規(guī)定。

你好，房產(chǎn)的期限是一年。
資金包括期限為6個月的銀行存款，到期展期是上次的一半，也就是最多3個月，所以期限為6-9個月。

根據(jù)民事訴訟法最新司法解釋，凍結(jié)存款最長期限為一年，查封動產(chǎn)最長期限為二年，查封被凍結(jié)的不動產(chǎn)等財產(chǎn)最長期限為三年，期滿后可以按照原期限續(xù)延。
此前，司法解釋規(guī)定了查封、凍結(jié)的期限:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》(法釋〔2004〕15號)第二十九條第一款“人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款和其他資金的期限不得超過六個月， 查封、扣押動產(chǎn)的期限不超過一年，扣押不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)利的期限不超過一年。
法律和司法解釋另有規(guī)定的除外。
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根據(jù)這一規(guī)定，銀行賬戶(存款)的凍結(jié)期限只有六個月，動產(chǎn)的查封期限為一年，一般財產(chǎn)的凍結(jié)期限為兩年。
根據(jù)該條第二款規(guī)定，“被執(zhí)行人申請延長期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，延長期限不得超過前款規(guī)定期限的一半。
“第一輪實施措施到期后，續(xù)期期限分別為三個月、六個月和一年。

如果兩年后撤訴，則失去勝訴權(quán)，即不再受法律保護。

銀行起訴的多長時間(銀行訴訟時效多長時間)

從合同約定還款日期開始，銀行在2年內(nèi)可以起訴解決。　　 　　中華人民共和國民法通則 　　第一百三十五條 向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外。　　 　　第一百三十七條 訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算?！　〉牵瑥臋?quán)利被侵害之日起超過二十年的，人民法院不予保護?！　∮刑厥馇闆r的，人民法院可以延長訴訟時效期間?！　?　　第一百三十八條 超過訴訟時效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時效限制?！　?　　第一百三十九條 在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，因......

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拖欠銀行貸款多長時間能進行訴訟-拖欠銀行貸款多長時間能進行訴訟調(diào)解

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