《中華人民共和國水法》,《中華人民共和國防洪法》,《中華人民共和國抗旱條例》,《中華人民共和國防汛條例》,《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,《國家防總防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》。
擴(kuò)展資料:1、出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級響應(yīng) (1)某個流域發(fā)生特大洪水;(2)多個流域同時發(fā)生大洪水;(3)大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;(4)重點大型水庫發(fā)生垮壩;(5)多個省(區(qū)、市)發(fā)生特大干旱;(6)多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。2、Ⅰ級響應(yīng)行動 (1)國家防總總指揮主持會商,防總成員參加。
視情啟動國務(wù)院批準(zhǔn)的防御特大洪水方案,作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,做好重點工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
國家防總增加值班人員,加強(qiáng)值班,每天在中央電視臺發(fā)布《汛(旱)情通報》,報道汛(旱)情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。
國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災(zāi)群眾。
衛(wèi)生部門根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱。
(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定,行使權(quán)力。同時,增加值班人員,加強(qiáng)值班,動員部署防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險和堤防防守,及時控制險情,或組織強(qiáng)化抗旱工作。
受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽偂?/p>
相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1、出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級響應(yīng) (1)一個流域發(fā)生大洪水;(2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口;(3)數(shù)?。▍^(qū)、市)多個市(地)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害;(4)一般大中型水庫發(fā)生垮壩;(5)數(shù)?。▍^(qū)、市)多個市(地)發(fā)生嚴(yán)重干旱或一省(區(qū)、市)發(fā)生特大干旱;(6)多個大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱,或大中城市發(fā)生極度干旱。
2、Ⅱ級響應(yīng)行動 (1)國家防總副總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作部署,加強(qiáng)防汛抗旱工作指導(dǎo),在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報,做好重點工程的調(diào)度,并在24小時內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。
國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛(旱)情通報。民政部門及時救助災(zāi)民。
衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護(hù)。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,做好洪水預(yù)測預(yù)報,派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況,依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,行使相關(guān)權(quán)力。
同時,增加值班人員,加強(qiáng)值班。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查,及時控制險情,或組織加強(qiáng)抗旱工作。
受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。
相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1、出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級響應(yīng) (1)數(shù)?。▍^(qū)、市)同時發(fā)生洪澇災(zāi)害;(2)一省(區(qū)、市)發(fā)生較大洪水;(3)大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情;(4)大中型水庫出現(xiàn)嚴(yán)重險情或小型水庫發(fā)生垮壩;(5)數(shù)?。▍^(qū)、市)同時發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害;(6)多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱;(7)一座大型城市發(fā)生嚴(yán)重干旱。
2、Ⅲ級響應(yīng)行動 (1)國家防總秘書長主持會商,作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強(qiáng)防汛抗旱工作的指導(dǎo),在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內(nèi)派出工作組、專家組,指導(dǎo)地方防汛抗旱。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛(旱)情監(jiān)視,加強(qiáng)洪水預(yù)測預(yù)報,做好相關(guān)工程調(diào)度,派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄。
第一條為了做好防汛抗洪工作,保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國水法),制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行防汛抗洪活動,適用本條例。?第三條防汛工作實行的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
?第四條防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門實行防汛崗位責(zé)任制。
第五條任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍和武警部隊是防汛抗洪的重要力量。
第二章防汛組織?第六條國務(wù)院設(shè)立國家防汛總指揮部,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國的防汛抗洪工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在國務(wù)院水行政主管部門。 長江和黃河,可以設(shè)立由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人等組成的防汛指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮所轄范圍的防汛抗洪工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域機(jī)構(gòu)。
長江和黃河的重大防汛抗洪事項須經(jīng)國家防汛總指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。 ?國務(wù)院水行政主管部門所屬的淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等流域機(jī)構(gòu),設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本流域的防汛日常工作。
第七條有防汛任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛指揮部,由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人組成,由各級人民政府首長擔(dān)任指揮。 各級人民政府防汛指揮部在上級人民政府防汛指揮部和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級防汛指令,制定各項防汛抗洪措施,統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。
各級人民政府防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門;城市市區(qū)的防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)也可以設(shè)在城建主管部門,負(fù)責(zé)管理所轄范圍的防汛日常工作。 ?第八條石油、電力、郵電、鐵路、公路、航運、工礦以及商業(yè)、物資等有防汛任務(wù)的部門和單位,汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛機(jī)構(gòu),在有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好本行業(yè)和本單位的防汛工作。
第九條河道管理機(jī)構(gòu)、水利水電工程管理單位和江河沿岸在建工程的建設(shè)單位,必須加強(qiáng)對所轄水工程設(shè)施的管理維護(hù),保證其安全正常運行,組織和參加防汛抗洪工作。 ?第十條有防汛任務(wù)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織以民兵為骨干的群眾性防汛隊伍,并責(zé)成有關(guān)部門將防汛隊伍組成人員登記造冊,明確各自的任務(wù)和責(zé)任。
河道管理機(jī)構(gòu)和其他防洪工程管理單位可以結(jié)合平時的管理任務(wù),組織本單位的防汛搶險隊伍,作為緊急搶險的骨干力量。 ?第三章防汛準(zhǔn)備?第十一條有防汛任務(wù)的縣級以上人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)制定防御洪水方案(包括對特大洪水的處置措施)。
長江、黃河、淮河、海河的防御洪水方案,由國家防汛總指揮部制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行;跨省、自治區(qū)、直轄市的其他江河的防御洪水方案,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定后,經(jīng)有管轄權(quán)的流域機(jī)構(gòu)審查同意,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行。 ?有防汛抗洪任務(wù)的城市人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃和江河的防御洪水方案,制定本城市的防御洪水方案,報上級人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行。
防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。?第十二條有防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在流域或者地區(qū)的防御洪水方案,規(guī)定本企業(yè)的防汛抗洪措施,在征得其所在地水行政主管部門同意后,報本企業(yè)的上級主管部門批準(zhǔn)。
?第十三條水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計、防御洪水方案和工程實際狀況,在興利服從防洪,保證安全的前提下,制定汛期調(diào)度運用計劃,經(jīng)上級主管部門審查批準(zhǔn)后,報有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部備案,并接受其監(jiān)督。? 經(jīng)國家防汛總指揮部認(rèn)定的對防汛抗洪關(guān)系重大的水電站,其防洪庫容的汛期調(diào)度運用計劃經(jīng)上級主管部門審查同意后,須經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)。
預(yù)報警報、避洪、撤退道路等安全設(shè)施,以及緊急撤離和救生的準(zhǔn)備工作進(jìn)行汛前檢查,發(fā)現(xiàn)影響安全的問題,及時處理。?第十七條山洪、泥石流易發(fā)地區(qū),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定預(yù)防監(jiān)測員及時監(jiān)測。
雨季到來之前,當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查,對險情征兆明顯的地區(qū),應(yīng)當(dāng)及時把群眾撤離險區(qū)。 ?風(fēng)暴潮易發(fā)地區(qū),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水庫、海堤、閘壩、高壓電線等設(shè)施和房屋的安全檢查,發(fā)現(xiàn)影響安全的問題,及時處理。
第十八條地區(qū)之間防汛抗洪方面發(fā)生的水事糾紛,由發(fā)生糾紛地區(qū)共同向上一級人民政府或其授權(quán)的主管部門處理。?前款所指人民政府或者部門在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時,有權(quán)采取臨時緊急處置措施,有關(guān)當(dāng)事各方必須服從并貫徹執(zhí)行。
?第十九條有防汛任務(wù)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善江河堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪設(shè)施,以及該地區(qū)的防汛通信、預(yù)報警報系統(tǒng)。?第二十條各級防汛指揮部應(yīng)當(dāng)儲備一定數(shù)量的防汛搶險物資,由商業(yè)、供銷、物資部門代儲的,可以支付適當(dāng)?shù)谋9苜M。
受洪水威脅的單位和群眾應(yīng)當(dāng)儲備一定的防汛搶險物料。 ?防汛搶險所需的主要物。
第六條國務(wù)院設(shè)立國家防汛總指揮部,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全 國的防汛抗洪工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在國務(wù)院水行政主管部門。
長江和黃河,可以設(shè)立由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政 府和該江河的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人等組 成的防汛指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮所轄范圍的防汛抗洪工作,其辦 事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域機(jī)構(gòu)。 長江和黃河的重大防汛抗洪事項須經(jīng)國 家防汛總指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
國務(wù)院水行政主管部門所屬的淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等流域機(jī)構(gòu),設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本流域 的防汛日常工作。 第七條有防汛任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛指 揮部,由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人組成,由各級人民政府首長擔(dān)任指揮。
各級人民政府防汛指揮部在上級人 民政府防汛指揮部和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級防汛指 令,制定各項防汛抗洪措施,統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。各級人民政府防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部 門;城市市區(qū)的防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)也可以設(shè)在城建主管部門, 負(fù)責(zé)管理所轄范圍的防汛日常工作。
法律法規(guī) (1)《中華人民共和國水法》(全國人大常委會, 2002年10月) (2)《中華人民共和國防洪法》(全國人大常委會, 1998年1月) (3)《中華人民共和國行政許可法》(全國人大常委會,2004年7月) (4)《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院,1988年6月) (5)《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》(水利部、國家計委,1992年4月) (6)《浙江省防汛防臺抗旱條例》(浙江省人大常委會,2007年3月) (7)《浙江省涉河橋梁水利技術(shù)規(guī)定》(試行)浙江省水利廳,浙江省發(fā)展和改革委員會,2008年1月) (8)《浙江省河道管理條例》(浙江省人大常委會,2012年1月) (9)《浙江省建設(shè)項目占用水域管理辦法》(浙江省人民政府,2006年5月)。
第五十三條違反本法第十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書,擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦規(guī)劃同意書手續(xù);違反規(guī)劃同意書的要求,嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除;違反規(guī)劃同意書的要求,影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十四條違反本法第十九條規(guī)定,未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,影響防洪的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。第五十五條違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處五萬元以下的罰款:(一)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的;(二)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的;(三)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。
第五十六條違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定,圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處五萬元以下的罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費用由違法者承擔(dān)。第五十七條違反本法第二十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù);工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān);影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十八條違反本法第三十三條第一款規(guī)定,在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目,未編制洪水影響評價報告的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以下的罰款。違反本法第三十三條第二款規(guī)定,防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗收,即將建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,限期驗收防洪工程設(shè)施,可以處五萬元以下的罰款。
第五十九條違反本法第三十四條規(guī)定,因城市建設(shè)擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤的,城市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。第六十條違反本法規(guī)定,破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的,責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以處五萬元以下的罰款;造成損壞的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條阻礙、威脅防汛指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。第六十二條截留、挪用防洪、救災(zāi)資金和物資,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第六十三條除本法第五十九條的規(guī)定外,本章規(guī)定的行政處罰和行政措施,由縣級以上人民政府水行政主管部門決定,或者由流域管理機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。但是,本法第六十條、第六十一條規(guī)定的治安管理處罰的決定機(jī)關(guān),按照治安管理處罰法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條國家工作人員,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分:(一)違反本法第十七條、第十九條、第二十二條第二款、第二十二條第三款、第二十七條或者第三十四條規(guī)定,嚴(yán)重影響防洪的;(二)濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,致使防汛抗洪工作遭受重大損失的;(三)拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令或者蓄滯洪方案、措施、汛期調(diào)度運用計劃等防汛調(diào)度方案的;(四)違反本法規(guī)定,導(dǎo)致或者加重毗鄰地區(qū)或者其他單位洪災(zāi)損失的。
第十一條有防汛任務(wù)的縣級以上人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流 域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定 防御洪水方案(包括對特大洪水的處置措施)。
長江、黃河、淮河、海河的防御洪水方案,由國家防汛總 指揮部制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行;跨省、自治區(qū)、直轄市的其他江河的防御洪水方案,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府 制定后,經(jīng)有管轄權(quán)的流域機(jī)構(gòu)審查同意,由省、自治區(qū)、直 轄市人民政府報國務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行。有防汛抗洪任務(wù)的城市人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃 和江河的防御洪水方案,制定本城市的防御洪水方案,報上級 人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行。
防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。
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