江蘇省集體協(xié)商條例

（2023年1月12日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過）

目  錄

第一章  總則

第二章  集體協(xié)商內(nèi)容和程序

第三章  集體協(xié)商代表

第四章  集體合同

第五章  區(qū)域性和行業(yè)性集體合同

第六章  監(jiān)督保障和爭議處理

第七章  法律責(zé)任

第八章  附則

第一章  總則

第一條  為了規(guī)范集體協(xié)商行為，建立健全集體協(xié)商制度，維護(hù)職工和用人單位合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國工會(huì)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的職工（以下統(tǒng)稱職工方）開展集體協(xié)商及其監(jiān)督保障和爭議處理，適用本條例。

第三條  用人單位應(yīng)當(dāng)建立集體協(xié)商制度。

本條例所稱集體協(xié)商，是指用人單位與職工方就調(diào)整規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系事項(xiàng)進(jìn)行平等商談，并通過集體合同、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等形式對(duì)達(dá)成一致的事項(xiàng)予以確定的行為。

本條例所稱集體合同，是指用人單位與職工方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)，通過集體協(xié)商簽訂并經(jīng)職工（代表）大會(huì)或者全體職工審議通過的書面協(xié)議，包括就工資調(diào)整機(jī)制、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體合同，以及區(qū)域性、行業(yè)性集體合同。

第四條  開展集體協(xié)商，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等、誠信的原則，兼顧職工和用人單位雙方的合法權(quán)益。

第五條  依法約定的集體協(xié)商事項(xiàng)對(duì)用人單位及其全體職工具有約束力，雙方應(yīng)當(dāng)全面履行。

集體協(xié)商約定的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)，不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位與職工個(gè)人訂立的勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)低于集體協(xié)商約定的，按照約定執(zhí)行。

第六條  推進(jìn)集體協(xié)商工作，應(yīng)當(dāng)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、職工和用人單位共同參與的工作機(jī)制。

第七條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把用人單位建立集體協(xié)商制度情況納入政府及其有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)集體協(xié)商工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，對(duì)集體合同進(jìn)行合法性審查。

工業(yè)和信息化、公安、司法行政、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好集體協(xié)商相關(guān)工作。

第八條  地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助職工方與用人單位開展集體協(xié)商，對(duì)集體合同等約定事項(xiàng)的履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

用人單位工會(huì)依法組織、代表職工方與用人單位進(jìn)行集體協(xié)商，維護(hù)職工合法權(quán)益。

第九條  工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體和企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等企業(yè)代表組織，應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、支持和幫助用人單位開展集體協(xié)商。

第十條  人力資源社會(huì)保障部門、地方工會(huì)和企業(yè)代表組織分別代表政府、職工方和用人單位，建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究、協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商中的重要事項(xiàng)和重大問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促用人單位建立集體協(xié)商制度。

人力資源社會(huì)保障部門和有關(guān)行業(yè)主管部門、地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會(huì)、企業(yè)代表組織可以建立行業(yè)性勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究、協(xié)調(diào)處理本行業(yè)集體協(xié)商中的重要事項(xiàng)和重大問題。

三方協(xié)商機(jī)制主要采取協(xié)商會(huì)議的形式，每年至少舉行一次。協(xié)商會(huì)議議定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)制發(fā)會(huì)議紀(jì)要，三方應(yīng)當(dāng)共同遵守執(zhí)行。

第十一條  對(duì)推進(jìn)集體協(xié)商工作成績突出的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  集體協(xié)商內(nèi)容和程序

第十二條  用人單位制定、修改或者決定下列直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與職工方開展集體協(xié)商：

（一）勞動(dòng)報(bào)酬；

（二）工作時(shí)間；

（三）休息休假；

（四）勞動(dòng)安全衛(wèi)生；

（五）保險(xiǎn)福利；

（六）職業(yè)技能培訓(xùn)；

（七）勞動(dòng)紀(jì)律和職工獎(jiǎng)懲、考核制度；

（八）勞動(dòng)定額；

（九）女職工和未成年工等的特殊權(quán)益保護(hù)；

（十）勞務(wù)派遣人員權(quán)益保護(hù)；

（十一）裁減人員的條件、程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他事項(xiàng)。

用人單位與職工方可以就其他涉及職工切身利益的事項(xiàng)開展集體協(xié)商。

平臺(tái)企業(yè)以及與平臺(tái)企業(yè)合作用工的企業(yè)，與依托平臺(tái)就業(yè)并形成勞動(dòng)關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，可以就計(jì)件單價(jià)、訂單分配、抽成比例、報(bào)酬構(gòu)成以及支付、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、獎(jiǎng)懲制度、商業(yè)保險(xiǎn)、職業(yè)傷害保障等內(nèi)容開展集體協(xié)商。

第十三條  用人單位與職工方開展集體協(xié)商，可以采用普通程序或者簡易程序。協(xié)商事項(xiàng)需要簽訂集體合同或者涉及減損職工權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)采用普通程序。

有下列情形之一，需要開展集體協(xié)商的，采用應(yīng)急程序：

（一）勞動(dòng)糾紛導(dǎo)致群體性停工、怠工的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的；

（三）發(fā)生突發(fā)事件，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營或者勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的；

（四）需要立即開展協(xié)商的其他事項(xiàng)。

第十四條  用人單位與職工方均有權(quán)提出集體協(xié)商的要求。

用人單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其指定的其他負(fù)責(zé)人，可以向用人單位工會(huì)提出協(xié)商要求；尚未建立工會(huì)的，可以向地方工會(huì)提出協(xié)商要求。

用人單位工會(huì)代表職工方，可以向用人單位提出協(xié)商要求；尚未建立工會(huì)的，職工方可以在地方工會(huì)的指導(dǎo)下推舉代表，或者委托地方工會(huì)向用人單位提出協(xié)商要求。

一方提出協(xié)商要求，另一方應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)，無正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延。

第十五條  普通程序協(xié)商要求應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。收到協(xié)商要求的一方，應(yīng)當(dāng)在收到之日起二十日內(nèi)書面答復(fù)。

普通程序協(xié)商由用人單位協(xié)商代表與職工方協(xié)商代表開展協(xié)商。

普通程序協(xié)商主要采用協(xié)商會(huì)議的形式。協(xié)商會(huì)議由雙方首席協(xié)商代表輪流主持或者共同主持，首次會(huì)議由提出協(xié)商要求的一方首席協(xié)商代表主持。

協(xié)商會(huì)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)書面記錄，并由雙方首席協(xié)商代表簽字確認(rèn)。

第十六條  普通程序協(xié)商期限為六十日，自接受協(xié)商要求的一方答復(fù)同意協(xié)商之日起計(jì)算。經(jīng)雙方協(xié)商同意可以適當(dāng)延長，延長時(shí)間不超過三十日。

協(xié)商中出現(xiàn)事先未預(yù)料的情況，經(jīng)雙方同意可以中止協(xié)商。恢復(fù)協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方協(xié)商確定。中止期間不計(jì)入?yún)f(xié)商期限。

第十七條  普通程序協(xié)商達(dá)成一致意見的，用人單位與職工方應(yīng)當(dāng)簽訂集體合同。

第十八條  簡易程序協(xié)商要求可以采用書面、口頭或者其他形式提出。收到協(xié)商要求的一方，應(yīng)當(dāng)在收到之日起十日內(nèi)答復(fù)。

簡易程序協(xié)商由用人單位工會(huì)代表職工方與用人單位開展協(xié)商。職工方已選舉產(chǎn)生協(xié)商代表的，協(xié)商代表參加協(xié)商。

簡易程序協(xié)商可以采用協(xié)商會(huì)議、電話溝通、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等形式。協(xié)商期限為三十日，自接受協(xié)商要求的一方答復(fù)同意協(xié)商之日起計(jì)算。

第十九條  簡易程序協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要或者備忘錄等書面文件，雙方協(xié)商代表簽字、蓋章后對(duì)雙方具有法律約束力。用人單位應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向全體職工公示。

第二十條  應(yīng)急程序協(xié)商要求可以采用書面、口頭或者其他形式提出。一方提出協(xié)商要求，雙方應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)開展協(xié)商。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)可以要求用人單位與職工方啟動(dòng)應(yīng)急程序協(xié)商。

應(yīng)急程序協(xié)商由用人單位工會(huì)代表職工方與用人單位開展協(xié)商。職工方已選舉產(chǎn)生協(xié)商代表的，協(xié)商代表參加協(xié)商。

第二十一條  應(yīng)急程序協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)通過會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等書面文件予以確定。一方要求簽訂集體合同的，另一方不得拒絕或者拖延，集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工（代表）大會(huì)或者全體職工審議通過。

第二十二條  用人單位與職工方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商開始前，如實(shí)向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)商所需情況和資料。協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在集體協(xié)商中知悉的用人單位的商業(yè)秘密，不得泄露。

用人單位應(yīng)當(dāng)為協(xié)商會(huì)議提供會(huì)議場(chǎng)所等必要條件。

第二十三條  用人單位不得有下列影響集體協(xié)商的行為：

（一）妨礙、阻撓協(xié)商代表履行職責(zé)；

（二）妨礙、阻撓工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工開展集體協(xié)商；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

職工不得有下列影響集體協(xié)商的行為：

（一）以各種方式迫使用人單位其他職工離開工作崗位；

（二）破壞用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

第三章  集體協(xié)商代表

第二十四條  用人單位與職工方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序確定本方協(xié)商代表，各自明確一名首席協(xié)商代表，并在五日內(nèi)向全體職工公布。

集體協(xié)商的雙方代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方三至十人。雙方協(xié)商代表不得相互兼任。

協(xié)商代表的任期由被代表方確定。

第二十五條 用人單位協(xié)商代表由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人指定。首席協(xié)商代表由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人因故不能擔(dān)任的，可以書面委托本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工會(huì)工作人員不得擔(dān)任用人單位的協(xié)商代表。

第二十六條  職工方首席協(xié)商代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他協(xié)商代表由本單位職工（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生，也可以由本單位工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生。尚未建立工會(huì)的，職工方協(xié)商代表由地方工會(huì)指導(dǎo)職工民主推薦，并向職工公示，經(jīng)全體職工過半數(shù)同意后產(chǎn)生。

一線崗位協(xié)商代表人數(shù)一般不低于職工方協(xié)商代表總數(shù)的三分之一。集體協(xié)商內(nèi)容與勞務(wù)派遣工等特定群體利益相關(guān)的，職工方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有該群體代表。

女職工較多的，職工方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女代表。工會(huì)女職工委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是協(xié)商代表。

第二十七條  用人單位和職工方可以聘請(qǐng)本單位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商，但人數(shù)不得超過本方代表總數(shù)的三分之一，且不得擔(dān)任首席協(xié)商代表。

第二十八條 集體協(xié)商雙方產(chǎn)生協(xié)商代表的同時(shí)，可以各自確定候補(bǔ)協(xié)商代表一至兩名。候補(bǔ)協(xié)商代表的產(chǎn)生程序、任期與協(xié)商代表相同。

協(xié)商代表因故不能繼續(xù)參與集體協(xié)商的，由候補(bǔ)協(xié)商代表遞補(bǔ)。

第二十九條  集體協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）參加集體協(xié)商；

（二）收集、整理并如實(shí)提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料；

（三）聽取、收集并如實(shí)反映本方意見，維護(hù)本方合法權(quán)益，接受詢問，及時(shí)通報(bào)協(xié)商情況；

（四）參加集體協(xié)商爭議的處理；

（五）監(jiān)督集體合同以及其他雙方協(xié)商一致事項(xiàng)的履行；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

職工方協(xié)商代表不勝任、不履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照其產(chǎn)生程序予以撤換。

第三十條  用人單位應(yīng)當(dāng)保障協(xié)商代表履行職責(zé)所必要的工作條件和工作時(shí)間。協(xié)商代表因履行職責(zé)占用工作時(shí)間，視為提供正常勞動(dòng)。

協(xié)商代表在任期內(nèi)，用人單位無正當(dāng)理由不得扣發(fā)、降低其工資和福利，不得調(diào)動(dòng)其工作崗位和免除職務(wù)、降低職級(jí)。

協(xié)商代表在任期內(nèi)，用人單位不得單方變更或者解除其勞動(dòng)合同；其勞動(dòng)合同期限短于任期的，自動(dòng)延長至任期期滿。個(gè)人有嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度等重大過失行為、退休或者本人不愿延長勞動(dòng)合同期限的除外。

第四章  集體合同

第三十一條  集體合同草案可以由一方起草，也可以由雙方共同起草。

集體合同草案應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）用人單位名稱、住所和雙方首席協(xié)商代表姓名、職務(wù)等基本情況；

（二）協(xié)商一致的勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)；

（三）集體合同期限；

（四）變更、終止集體合同的條件和程序；

（五）履行集體合同發(fā)生爭議時(shí)的協(xié)商處理辦法；

（六）違反集體合同的責(zé)任。

集體合同期限一般為一至三年。

集體合同文本應(yīng)當(dāng)用中文書寫。同時(shí)用中文、外文書寫，內(nèi)容不一致的，以中文文本為準(zhǔn)。

第三十二條  用人單位與職工方應(yīng)當(dāng)每年就職工年度工資水平、年度工資調(diào)整辦法和年度工資總收入進(jìn)行協(xié)商，簽訂工資專項(xiàng)集體合同，或者簽訂集體合同附件。有下列情形之一，用人單位或者職工方可以在協(xié)商中提出增長工資的要求：

（一）本單位利潤增長的；

（二）本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的；

（三）當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線提高的；

（四）本地區(qū)本年度城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)明顯增長的。

用人單位年度增長工資的，提供正常勞動(dòng)的職工應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)增長。

用人單位生產(chǎn)經(jīng)營困難的，用人單位或者職工方可以在協(xié)商中提出減少工資的要求。

第三十三條  用人單位與職工方應(yīng)當(dāng)就勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂專項(xiàng)集體合同，或者在集體合同中專章約定。

用人單位與職工方可以就技術(shù)創(chuàng)新、能級(jí)工資等事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂專項(xiàng)集體合同，或者在集體合同中專章約定。

能級(jí)工資是指用人單位根據(jù)崗位評(píng)價(jià)因素、職工能力級(jí)別、工作績效考核等確認(rèn)工資標(biāo)準(zhǔn)的分配方式。

第三十四條  集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工（代表）大會(huì)或者全體職工審議通過。未獲通過的草案由用人單位與職工方協(xié)商代表重新協(xié)商修改后，再次提交職工（代表）大會(huì)或者全體職工審議通過。

用人單位與職工方的首席協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)在通過的集體合同上簽字、蓋章。

第三十五條  集體合同簽訂后，用人單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將集體合同文本以及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門。人力資源社會(huì)保障部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)集體協(xié)商主體資格、協(xié)商程序和集體合同內(nèi)容的合法性進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)存在合法性問題的，應(yīng)當(dāng)提出審查意見，并將《集體合同審查意見書》送達(dá)集體協(xié)商雙方。用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見對(duì)集體合同進(jìn)行協(xié)商修改后，重新報(bào)送。

第三十六條  用人單位應(yīng)當(dāng)自集體合同生效之日起十日內(nèi)，以公告欄、書面文本、電子郵件、本單位網(wǎng)站等方式向全體職工公布。

第三十七條  用人單位和職工方均有權(quán)提出變更集體合同的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致，變更集體合同。

有下列情形之一，用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)協(xié)商變更集體合同：

（一）訂立集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)生變化，致使集體合同部分無法履行或者全部無法履行的；

（二）因不可抗力致使集體合同部分無法履行或者全部無法履行的；

（三）集體合同約定的變更條件出現(xiàn)，一方提出變更要求的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)變更集體合同的情形。

變更集體合同的程序，集體合同有約定的，從其約定；沒有約定的，適用本條例簽訂集體合同的程序。

用人單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將變更后的集體合同文本以及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門。

第三十八條  集體合同生效后，用人單位變更名稱或者法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、投資人以及雙方首席協(xié)商代表變動(dòng)等，不影響集體合同的履行。

用人單位合并、分立的，合并、分立后的用人單位應(yīng)當(dāng)就集體合同繼續(xù)履行事宜，與職工方進(jìn)行集體協(xié)商。協(xié)商一致認(rèn)可原集體合同的，可以繼續(xù)履行；協(xié)商不一致的，用人單位與職工方應(yīng)當(dāng)就有關(guān)事項(xiàng)重新進(jìn)行協(xié)商。

第三十九條  法律、行政法規(guī)規(guī)定或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行終止。雙方應(yīng)當(dāng)在集體合同終止后三個(gè)月內(nèi)，依照本條例規(guī)定重新協(xié)商、簽訂集體合同。

集體合同期滿，集體合同即行終止。集體合同期滿前三個(gè)月內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定重新協(xié)商、簽訂集體合同。

第五章  區(qū)域性和行業(yè)性集體協(xié)商

第四十條  區(qū)域工會(huì)和行業(yè)工會(huì)可以組織職工與本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織，就區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位具有共性特點(diǎn)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)開展區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商，訂立區(qū)域性、行業(yè)性集體合同。

區(qū)域工會(huì)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)、商務(wù)樓宇工會(huì)等。

開展區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商，適用本條例規(guī)定的普通程序。

第四十一條  區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商的用人單位協(xié)商代表，由區(qū)域性、行業(yè)性企業(yè)代表組織指導(dǎo)和組織區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的用人單位民主推選并公示后產(chǎn)生，并明確一名首席協(xié)商代表。

區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商的職工方協(xié)商代表，由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)組織職工民主推選并公示后產(chǎn)生，首席協(xié)商代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。尚未建立區(qū)域、行業(yè)工會(huì)的，職工方協(xié)商代表由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)和組織職工民主推選并公示后產(chǎn)生，并明確一名首席協(xié)商代表。

第四十二條  區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商可以就本區(qū)域、本行業(yè)下列事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商：

（一）區(qū)域、行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；

（二）工資調(diào)整的最低幅度；

（三）同類工種的勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)；

（四）勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（五）女職工特殊權(quán)益保護(hù)；

（六）職業(yè)技能培訓(xùn)；

（七）需要進(jìn)行集體協(xié)商的其他事項(xiàng)。

第四十三條  區(qū)域性、行業(yè)性集體合同草案應(yīng)當(dāng)征得區(qū)域、行業(yè)內(nèi)半數(shù)以上用人單位同意，并提交區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)審議通過；尚未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)的，集體合同草案應(yīng)當(dāng)?shù)玫絽^(qū)域、行業(yè)內(nèi)半數(shù)以上職工的同意。

通過的集體合同由雙方首席協(xié)商代表簽字、蓋章。

第四十四條  區(qū)域性、行業(yè)性集體合同簽訂后，企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將集體合同文本以及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門。人力資源社會(huì)保障部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)分別向本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)用人單位和職工公布。

依法訂立的區(qū)域性、行業(yè)性集體合同對(duì)該區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的用人單位和職工具有法律約束力。

第四十五條  已訂立區(qū)域性、行業(yè)性集體合同的，區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位可以根據(jù)實(shí)際情況與本單位職工方進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂本單位集體合同或者區(qū)域性、行業(yè)性集體合同的補(bǔ)充協(xié)議，其中約定的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于區(qū)域性、行業(yè)性集體合同的標(biāo)準(zhǔn)。

第六章  監(jiān)督保障和爭議處理

第四十六條  人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將用人單位開展集體協(xié)商、簽訂和履行集體合同情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍，記入勞動(dòng)保障守法誠信檔案，及時(shí)糾正和處理用人單位違法行為，并依法向社會(huì)公布。

第四十七條  對(duì)用人單位違反本條例規(guī)定的行為，工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)改正，必要時(shí)發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》。用人單位拒不改正的，縣級(jí)以上地方總工會(huì)可以向同級(jí)人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門提出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》，同級(jí)人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第四十八條  縣級(jí)以上地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，在從事勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域工作的專家、學(xué)者、律師、企業(yè)管理工作者等方面人士中聘任集體協(xié)商指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)集體協(xié)商指導(dǎo)員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督。

集體協(xié)商指導(dǎo)員可以接受人力資源社會(huì)保障部門、地方工會(huì)、企業(yè)代表組織的委托，指導(dǎo)、幫助、參與集體協(xié)商。

第四十九條 用人單位與職工方應(yīng)當(dāng)定期對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行檢查，并可以組織專門人員監(jiān)督集體合同的履行。檢查中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)提交雙方首席協(xié)商代表共同研究、協(xié)商處理。

用人單位應(yīng)當(dāng)將集體合同的履行情況每年至少向職工（代表）大會(huì)報(bào)告一次。工資專項(xiàng)集體合同、集體合同中的工資條款或者附件的履行情況，應(yīng)當(dāng)每半年公布一次。

第五十條  集體協(xié)商發(fā)生爭議，致使集體協(xié)商無法正常進(jìn)行的，任何一方都可以提請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部門協(xié)調(diào)處理。雙方均未提出申請(qǐng)，人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)為有必要的，也可以協(xié)調(diào)處理。

集體協(xié)商爭議包括：

（一）對(duì)集體協(xié)商代表資格有異議的；

（二）對(duì)集體協(xié)商內(nèi)容有異議的；

（三）對(duì)集體協(xié)商程序有異議的；

（四）在集體協(xié)商過程中發(fā)生的其他爭議。

第五十一條  人力資源社會(huì)保障部門處理集體協(xié)商中發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)處理結(jié)束。有特殊情況需要延長的，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長十五日。協(xié)調(diào)處理達(dá)成一致意見的，人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》，由爭議雙方首席協(xié)商代表簽字后生效。雙方均應(yīng)當(dāng)遵守生效后的《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。

人力資源社會(huì)保障部門協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議，可以會(huì)同同級(jí)工會(huì)、用人單位方面代表共同進(jìn)行。

第五十二條  發(fā)生涉及人數(shù)較多、影響較大的集體協(xié)商爭議，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌人力資源社會(huì)保障、公安、司法行政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、信訪等有關(guān)部門，會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)代表組織共同協(xié)調(diào)處理。

第五十三條  因履行集體合同發(fā)生爭議，雙方可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，任何一方都可以向勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第七章  法律責(zé)任

第五十四條  人力資源社會(huì)保障等部門及其工作人員在集體協(xié)商工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

工會(huì)及其工作人員在集體協(xié)商工作中不依法履行職責(zé)或者損害職工合法權(quán)益的，由上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

企業(yè)代表組織工作人員在集體協(xié)商工作中不依法履行職責(zé)或者損害用人單位合法權(quán)益，由企業(yè)代表組織責(zé)令改正，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第五十五條  違反本條例規(guī)定，用人單位有下列行為之一，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令其在十五日內(nèi)改正：

（一）拒絕或者拖延答復(fù)另一方集體協(xié)商要求的；

（二）拒絕提供或者不按時(shí)、不如實(shí)提供有關(guān)集體協(xié)商所需情況和資料的；

（三）經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見后應(yīng)當(dāng)簽訂集體合同，拒絕簽訂的；

（四）妨礙、阻撓協(xié)商代表履行職責(zé)的；

（五）妨礙、阻撓工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工開展集體協(xié)商的；

（六）不按照規(guī)定報(bào)送集體合同審查的。

有本條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)情形且逾期不改正的，由人力資源社會(huì)保障部門處以五千元以上五萬元以下罰款，并可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任人員處以二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，造成職工怠工、停工等群體性事件，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的，對(duì)用人單位處以十萬元以上十五萬元以下罰款，同時(shí)對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人處以一萬元以上二萬元以下罰款，用人單位三年內(nèi)不得享受各級(jí)政府的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策。

有本條第一款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)情形且逾期不改正的，由人力資源社會(huì)保障部門處以二千元以上二萬元以下罰款。

第五十六條  協(xié)商代表因履行本條例規(guī)定的職責(zé)被用人單位扣發(fā)、降低工資和福利的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令用人單位限期支付其工資、福利；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金。

協(xié)商代表因履行本條例規(guī)定的職責(zé)被無正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位、免除職務(wù)、降低職級(jí)，遭受打擊報(bào)復(fù)的，由人力資源社會(huì)保障部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令用人單位改正，恢復(fù)其工作和職務(wù)、職級(jí)；造成損失的，給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

協(xié)商代表因履行本條例規(guī)定的職責(zé)被解除勞動(dòng)合同的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令用人單位恢復(fù)其工作，并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬和福利；協(xié)商代表不愿恢復(fù)工作的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令用人單位按照其上一年度收入的二倍給予賠償。

第五十七條  協(xié)商代表違反本條例規(guī)定，泄露用人單位商業(yè)秘密，給用人單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章  附則

第五十八條  事業(yè)單位和與之形成聘用關(guān)系的工作人員，可以參照本條例開展集體協(xié)商。

平臺(tái)企業(yè)以及與平臺(tái)企業(yè)合作用工的企業(yè)，與依托平臺(tái)就業(yè)但未形成勞動(dòng)關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者開展集體協(xié)商的，參照本條例執(zhí)行。

第五十九條  本條例自2023年5月1日起施行?！督K省集體合同條例》同時(shí)廢止。