第七十三條 各級人民政府及其有關部門有下列行為之一的,由監(jiān)察機關或者上級部門責令改正,通報批評;拒不改正的,對有關負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的; (二)超越職權或者違法核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的; (三)未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的; (四)對未經規(guī)劃條件核實或者經核實不符合要求的建設工程辦理竣工驗收備案手續(xù)的; (五)對未經規(guī)劃條件核實或者經核實不符合要求的建設工程以及擅自改變建設工程規(guī)劃許可內容進行房屋權屬登記的; (六)同意修改經依法審定修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖前未依法采取聽證會等形式聽取利害關系人意見的; (七)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內進行建設的行為,而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。
第七十四條 違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關規(guī)定,擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施用途的,責令限期改正;逾期不改正的,對個人處二千元以上一萬元以下的罰款,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款。 第七十五條 違反建設工程規(guī)劃許可有關規(guī)定,擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施的形式、色彩、材質的,責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第七十六條 未在住宅建筑房屋預售、銷售場所公布規(guī)劃條件、建設工程規(guī)劃許可證、經審定的修建性詳細規(guī)劃和建設工程設計方案的總平面圖的,責令限期改正;逾期不改正的,可以處五千元以上一萬元以下罰款。 第七十七條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責令停止建設,尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,限期改正,處違法建設工程造價百分之五以上百分之十以下罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處違法建設工程造價百分之十以下的罰款。
前款所稱無法采取改正措施消除影響,包括下列情形: (一)占用城市道路、廣場、綠地、河湖水域、地下工程、軌道交通設施、通信設施或者壓占城市管線、永久性測量標志的; (二)違反控制性詳細規(guī)劃重要控制性內容的; (三)占用文物保護單位保護范圍用地進行建設的; (四)擅自在建筑物樓頂、退層平臺、住宅底層院內以及配建的停車場地進行建設的; (五)其他無法采取改正措施消除影響的。 第七十八條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第七十九條 縣級以上人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門作出責令停止建設、限期拆除違法建設工程、臨時建設工程的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,有關部門應當報告本級人民政府。 縣級以上人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施,并在實施強制拆除前發(fā)布公告,限期當事人自行拆除。
當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,縣級以上人民政府有關部門可以依法強制拆除。
1.有關人民政府違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為及承擔的法律責任 (1)依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城市規(guī)劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他責任人員依法給予處分。
來源: (2)委托不具有相應資質等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他責任人員依法給予處分??荚嚧?全國最大教育類網站() 2.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為及承擔的法律責任 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者監(jiān)察機關依據(jù)職權責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分: (1)未依法組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的; (2)超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的; (3)對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的; (4)未依法對經審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的; (5)同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的; (6)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內進行建設的行為,而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。 3.相關行政部門違反{城鄉(xiāng)規(guī)劃法)的行為及承擔的法律責任 縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分: (1)對未依法取得選址意見書的建設項目核發(fā)建設項目批準文件的; (2)未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的; (3)對未依法取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的。
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,集約高效合理利用城鄉(xiāng)土地,促進城鄉(xiāng)經濟社會全面科學協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,特制定本法。
第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動,必須遵守本法。本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃和社區(qū)規(guī)劃。
城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
第三條 城市和鎮(zhèn)應當依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的建設活動應當符合規(guī)劃要求。
縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農村經濟社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內的鄉(xiāng)、村莊,應當依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內的鄉(xiāng)、村莊建設應當符合規(guī)劃要求。
縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產,保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動,應當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定??h級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展的實際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設標準。
第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應當依據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第六條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經費納入本級財政預算。
第七條 經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù),未經法定程序不得修改。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當及時公布經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內容除外。第九條 任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
任何單位和個人都有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告,應當及時受理并組織核查、處理。
第十條 國家鼓勵采用先進的科學技術,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。第十一條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。 第十二條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容應當包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂疲卮蠡A設施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。
其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。
其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。第十六條 省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經本級人民代表大會常務委員會審議,常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經鎮(zhèn)人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。規(guī)劃的組織編制機關報送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。
第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內容應當包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設的地域范圍,各類專項規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容,應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制。
第一章 總則 第一條 為加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設順利進行,維護拆遷當事人的合法權益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上因實施城市建設需要拆除房屋及其附屬設施的,適用本條例。 第三條 本條例所稱拆遷當事人,包括拆遷人和被拆遷人。
拆遷人是指依法取得拆遷許可證的單位和個人。 被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬設施的所有人(包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人)和使用人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市基礎設施建設、舊區(qū)改建、改善城市環(huán)境和居民居住條件,促進城市的可持續(xù)發(fā)展。 城市房屋拆遷,必須加強對文物古跡的保護。
在拆遷的安置中應當尊重少數(shù)民族的風俗習慣。 第五條 城市房屋拆遷必須按照本條例的規(guī)定,對被拆遷人進行補償或者安置;被拆遷人應當在規(guī)定的期限內完成搬遷。
第六條 省人民政府建設行政主管部門主管全省的城市房屋拆遷管理工作。 市、縣(市)人民政府城市房屋拆遷行政主管部門主管本行政區(qū)域內的城市房屋拆遷管理工作。
計劃、規(guī)劃、土地、公安、物價、文物、工商行政管理等有關部門應當按照各自的職責,協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作。 第七條 縣級以上地方人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導,對城市綜合開發(fā)地區(qū)和重點工程建設需要拆遷的,可以統(tǒng)一組織實施。
對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位或者個人給予表彰和獎勵。 第二章 拆遷管理 第八條 城市房屋拆遷實行委托拆遷或者自行拆遷。
拆遷人委托拆遷的,委托雙方當事人應當簽訂書面委托拆遷協(xié)議,拆遷人按照規(guī)定支付委托拆遷費。 拆遷人自行拆遷的,應當經房屋拆遷行政主管部門批準。
接受委托拆遷的單位,必須取得城市房屋拆遷資格證書。城市房屋拆遷單位的資格管理辦法由省建設行政主管部門制定。
房屋拆遷行政主管部門不得接受委托拆遷。 第九條 拆遷申請人需要拆遷房屋及其附屬設施,應當向所在地房屋拆遷行政主管部門申請拆遷立項。
申請拆遷立項時應當根據(jù)不同項目,提交下列有關材料: (一)拆遷申請書; (二)拆遷計劃和拆遷方案; (三)國有土地使用權批準文件; (四)建設項目批準文件; (五)建設用地規(guī)劃許可證; (六)房地產開發(fā)經營許可證; (七)拆遷人的資信證明文件; (八)委托拆遷協(xié)議書; (九)其他需要提交的相關材料。 第十條 房屋拆遷行政主管部門接到拆遷立項申請,應當在30日內作出是否準予立項的決定。
符合立項條件的,發(fā)給拆遷許可證;不符合條件的,應當出具不予立項決定書,退回申報材料。 第十一條 拆遷人必須按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實施拆遷,并按照有關規(guī)定繳納拆遷管理費。
第十二條 拆遷人申請拆遷時,用于被拆遷人的拆遷補償安置資金必須足額到位,并存入指定的銀行賬戶,由房屋拆遷行政主管部門核實并監(jiān)督使用。 第十三條 拆遷范圍確定后,房屋拆遷行政主管部門應當通知有關部門,在拆遷范圍內暫停辦理下列事項: (一)公安機關辦理的遷入居民戶口或者居民分戶。
但因出生、軍人復員轉業(yè)退伍、婚姻、大中專畢業(yè)、刑滿釋放等確需遷入戶口或者分戶的,經縣級以上人民政府批準后方可辦理。 (二)城市房屋、土地管理部門辦理的房屋、土地使用權買賣、交換、贈與、租賃、抵押、析產等手續(xù)。
但人民法院或者仲裁機構生效的判決、裁決執(zhí)行的除外。 (三)規(guī)劃、建設部門辦理的房屋新建、改建、擴建和裝修等批準手續(xù)。
(四)工商行政管理部門辦理的營業(yè)執(zhí)照。 前款規(guī)定的事項,其停辦期限不得超過1年。
因特殊情況需要延長停辦期限的,拆遷人必須報當?shù)胤课莶疬w行政主管部門審核批準,延長期限最長為6個月。 第十四條 房屋拆遷許可證一經發(fā)放,房屋拆遷行政主管部門應當將拆遷人、實施拆遷單位、補償安置方式、拆遷范圍、拆遷期限、過渡期限、搬遷期限等情況予以公告。
拆遷公告發(fā)布后,房屋拆遷行政主管部門、拆遷人及有關單位應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。 第十五條 在公告規(guī)定的拆遷期限內,拆遷當事人應當按照本條例的規(guī)定就拆遷補償或者安置等事宜簽訂書面協(xié)議。
協(xié)議應當明確補償方式、辦法、數(shù)額,安置地點、面積,搬遷期限、過渡方式及違約責任等。 協(xié)議簽訂后,應當報房屋拆遷行政主管部門備案。
第十六條 拆遷當事人在公告規(guī)定的期限內達不成協(xié)議的,由批準拆遷的房屋拆遷行政主管部門調解或者作出裁決。拆遷人或者被拆遷人是批準房屋拆遷行政主管部門的,由同級人民政府裁決。
當事人對裁決不服的,可在裁決通知書送達之日起15日內向人民法院起訴。 訴訟期間拆遷人已給予被拆遷人補償、安置或者提供周轉房的,不停止拆遷的執(zhí)行。
但法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。 第十七條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十六條規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內,被拆遷人無正當理由拒絕搬遷的,縣級以上人民政府可以作出責令限期拆遷的決定;逾期不搬遷的,由縣級以上人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由作出裁決的房屋拆遷行政主管部門申請人民法院強。
(一)負責宣傳、貫徹國家、省城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的法律、法規(guī)和方針、政策,并組織實施。
(二)組織省會城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式,推動省會城鄉(xiāng)一體化進程。
(三)起草全市相關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,制定規(guī)范性文件,并組織實施。
(五)指導各縣(市)、礦區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和規(guī)劃管理;審核上報縣(市)、礦區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;審查、審批縣(市)、礦區(qū)城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。
(六)組織編制、審查、報批歷史文化名城保護規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃,并監(jiān)督檢查實施工作。
(七)依據(jù)有關法規(guī)規(guī)定,負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內建設項目和市域范圍內列入市級以上計劃建設項目的選址工作,參與上述區(qū)域范圍內建設項目的可行性研究。
(八)負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)劃管理,核定用地位置、界限、土地使用性質和建設內容,提出規(guī)劃設計條件。
(九)負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內各類建筑物、構筑物、室外裝修、城市廣場、雕塑、園林建筑等建設工程的規(guī)劃管理相關工作。
(十)負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內城鄉(xiāng)道路、橋涵、給水、排水、電力、電訊、熱力、燃氣、停車場等市政工程的規(guī)劃管理,提出規(guī)劃設計條件。
(十一)負責城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查工作,依法查處各類違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的行為;負責建設工程的驗線和竣工規(guī)劃驗收工作;負責城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案的收集、保存、應用等管理工作;負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的行政訴訟和行政復議工作。
(十二)負責城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的管理;參與市政設計、建筑設計的行業(yè)管理工作;根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要,負責規(guī)劃勘察、測繪工作。
(十三)負責建立全市城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng),組織推動城鄉(xiāng)規(guī)劃的科技進步、人才開發(fā)、教育培訓和對外交流。
(十四)承擔省會規(guī)劃建設委員會辦公室和石家莊市規(guī)劃審批委員會的日常工作;指導城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)協(xié)會、學會的工作,組織重點地段、重大項目規(guī)劃、設計招投標和方案評審工作。
(十五)承辦市政府交辦的其他事項。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第四十條:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。
申請辦理建設工程規(guī)劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規(guī)劃。對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。
第四十一條:在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的,建設單位或者個人應當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設以及農村村民住宅建設,不得占用農用地;確需占用農用地的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。
建設單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。
第六十四條:未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。
無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第六十五條:在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
擴展資料
1、建設工程規(guī)劃許可證
(一)《建設工程規(guī)劃許可證》是建設工程辦理《建筑工程施工許可證》,進行規(guī)劃驗線和驗收,商品房銷(預)售,房屋產權登記等的法定要件。
(二)《建設工程規(guī)劃許可證》確認有關建設活動的合法地位,保證有關建設單位和個人的合法權益。
(三)《建設工建設工程規(guī)劃許可證程規(guī)劃許可證》包括下列內容:
(1)許可證編號;
(2)發(fā)證機關名稱和發(fā)證日期;
(3)用地單位;
(4)用地項目名稱、位置、宗地號以及子項目名稱、建筑性質、棟數(shù)、層數(shù)、結構類型;
(5)計容積率面積及各分類面積;
(6)附件包括總平面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖和剖面圖。
2、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證
(1)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》是建設單位或者個人在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設前,經鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后,報城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認建設項目位置和范圍符合規(guī)劃的法定憑證,是建設單位和個人用地的法律憑證。
(2)實行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證管理制度是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對鄉(xiāng)村建設的新要求。建設部《貫徹實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的指導意見》提出,我國將建立鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證制度。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證制度要充分體現(xiàn)農村特點,體現(xiàn)便民利民和以人為本,滿足農民生產和生活需要,遏制農村無序建設和浪費土地。
參考資料:搜狗百科-《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
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