沖突礦產(chǎn)(Conflict Minerals CM)指來自于剛果民主共和國非政府軍事團(tuán)體或非軍事派別所控制沖突地區(qū)的礦區(qū)生產(chǎn)的金(Au),鉭(Ta),鎢(W),鈷(Co),和錫(Sn)等金屬礦物,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)軍事團(tuán)體取得的非法采礦利潤是從公民中盜竊得來的,且在剛果民主共和國東部造成侵犯人權(quán),環(huán)境惡化。
此類不符合“無沖突規(guī)范”的地區(qū)的礦物產(chǎn)品除剛果民主共和國(DRC)外,還包括盧旺達(dá)(Rwanda)、烏干達(dá)(Uganda)、布隆迪(Burundi)、坦桑尼亞(Tanzania)、肯亞(Kenya) 等聯(lián)合國安全理事會認(rèn)定的產(chǎn)自剛果礦脈之礦物。
原于剛果民主共和國(DCR)礦產(chǎn)沖突的開采和貿(mào)易,助長剛果東部的融資沖突特點(diǎn)至極端的暴力水平。自90年代后期開始,這沖突已經(jīng)奪取超過540萬人的生命。
擴(kuò)展資料:
沖突礦產(chǎn)的危害:
1、嚴(yán)重的人權(quán)侵犯,盜竊,敲詐。
2、對礦產(chǎn)資源的控制和稅收使用暴力。
3、強(qiáng)迫勞工和童工。
4、有限的發(fā)展方案->;手工和小規(guī)模采礦。
5、保護(hù)區(qū)的影響,森林砍伐等等。
2009年4月,參議員布朗巴克(R-KS)推出2009年(S.819)剛果沖突礦產(chǎn)法案,要求電子公司核實(shí)并披露其錫石,黑鎢和鉭的來源。在委員會的這項(xiàng)立法未被通過。然而,布朗巴克添加類似的條款作為多德 - 弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法案,通過了大會,并簽署成為法律。
參考資料來源:搜狗百科-沖突礦產(chǎn)
2009年4月,參議員布朗巴克(R-KS)推出2009年(S.819)剛果沖突礦產(chǎn)法案,要求電子公司核實(shí)并披露其錫石,黑鎢和鉭的來源。在委員會的這項(xiàng)立法死亡。然而,布朗巴克添加類似的語言作為多德 - 弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法案,通過了大會,并簽署成為法律。
·二零一零年七月-奧巴馬總統(tǒng)簽署了多德-弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法(多德-弗蘭克保護(hù)法)
·第1502條例要求各公司向美國證券和交易委員會以文件披露及報(bào)告有關(guān)他們產(chǎn)品內(nèi)所使用的錫,鉭(鈳鉭鐵礦),鎢和金。
·證券交易委員會計(jì)劃在八月份至十二月份的時(shí)限內(nèi)公布最終執(zhí)行的規(guī)則。
·目前的期望是在二零一一年的七月至八月。
第1502的規(guī)定
證券交易委員會所頒布的規(guī)則里,規(guī)定了所被影響的公司須提供:
“每年都需要再申報(bào).. 無論是否是沖突礦產(chǎn)。是否源自剛果民主共和國或共享邊境的國家,如果沖突礦產(chǎn)確實(shí)源自于以上的任何國家,公司必須提交給委員會一份報(bào)告而報(bào)告中須包括:
(i)一個描述負(fù)責(zé)人實(shí)施盡職調(diào)查和保管礦產(chǎn)來源與鎖鏈的措施,而該措施應(yīng)包括一個獨(dú)立私營部門的審查報(bào)告.. 以及
(ii)一個描述剛果沖突礦產(chǎn)所制造或承包制造的產(chǎn)品說明。
礦產(chǎn)沖突報(bào)告還必須說明:
·由獨(dú)立私營部門進(jìn)行審查的實(shí)際情況;
·所用于處理礦產(chǎn)沖突的設(shè)施;
·礦產(chǎn)沖突的原產(chǎn)國家;
·為要確認(rèn)最有可能特殊性礦場或原產(chǎn)地而做的努力。
證券交易委員會的規(guī)則制定
·證券交易委員會的規(guī)則將實(shí)施于美國股票交易所的上市的公司(發(fā)行人),由于該公司有責(zé)任提供報(bào)告,所以這將會同時(shí)影響他們在全球范圍的供應(yīng)商。
·上市公司(發(fā)行人)需要進(jìn)行一個“ 合理的原產(chǎn)國家查詢 來確認(rèn)他們的供應(yīng)商的產(chǎn)品是否源自剛果民主共和國地區(qū)。
·進(jìn)行合理原產(chǎn)國家查詢時(shí)的必要步驟會隨著時(shí)間演變和將取決于現(xiàn)有的基本設(shè)施。
2009年4月,參議員布朗巴克(R-KS)推出2009年(S.819)剛果沖突礦產(chǎn)法案,要求電子公司核實(shí)并披露其錫石,黑鎢和鉭的來源。在委員會的這項(xiàng)立法死亡。然而,布朗巴克添加類似的語言作為多德 - 弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法案,通過了大會,并簽署成為法律。
·二零一零年七月-奧巴馬總統(tǒng)簽署了多德-弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法(多德-弗蘭克保護(hù)法)
·第1502條例要求各公司向美國證券和交易委員會以文件披露及報(bào)告有關(guān)他們產(chǎn)品內(nèi)所使用的錫,鉭(鈳鉭鐵礦),鎢和金。
·證券交易委員會計(jì)劃在八月份至十二月份的時(shí)限內(nèi)公布最終執(zhí)行的規(guī)則。
·目前的期望是在二零一一年的七月至八月。
第1502的規(guī)定
證券交易委員會所頒布的規(guī)則里,規(guī)定了所被影響的公司須提供:
“每年都需要再申報(bào).. 無論是否是沖突礦產(chǎn)。是否源自剛果民主共和國或共享邊境的國家,如果沖突礦產(chǎn)確實(shí)源自于以上的任何國家,公司必須提交給委員會一份報(bào)告而報(bào)告中須包括:
(i)一個描述負(fù)責(zé)人實(shí)施盡職調(diào)查和保管礦產(chǎn)來源與鎖鏈的措施,而該措施應(yīng)包括一個獨(dú)立私營部門的審查報(bào)告.. 以及
(ii)一個描述剛果沖突礦產(chǎn)所制造或承包制造的產(chǎn)品說明。
礦產(chǎn)沖突報(bào)告還必須說明:
·由獨(dú)立私營部門進(jìn)行審查的實(shí)際情況;
·所用于處理礦產(chǎn)沖突的設(shè)施;
·礦產(chǎn)沖突的原產(chǎn)國家;
·為要確認(rèn)最有可能特殊性礦場或原產(chǎn)地而做的努力。
證券交易委員會的規(guī)則制定
·證券交易委員會的規(guī)則將實(shí)施于美國股票交易所的上市的公司(發(fā)行人),由于該公司有責(zé)任提供報(bào)告,所以這將會同時(shí)影響他們在全球范圍的供應(yīng)商。
·上市公司(發(fā)行人)需要進(jìn)行一個“ 合理的原產(chǎn)國家查詢 來確認(rèn)他們的供應(yīng)商的產(chǎn)品是否源自剛果民主共和國地區(qū)。
·進(jìn)行合理原產(chǎn)國家查詢時(shí)的必要步驟會隨著時(shí)間演變和將取決于現(xiàn)有的基本設(shè)施。
美國是較為嚴(yán)格的依法管理的國家。
盡管判例在美國政府的行政管理中具有重要影響作用和地位,但近百年來,美國的成文法律在實(shí)踐中不斷修改、完善、補(bǔ)充,及不斷細(xì)化和條款化,法律法規(guī)在礦產(chǎn)資源和礦業(yè)、能源管理上日益起著主導(dǎo)性和決定性作用。在美國目前的有關(guān)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)、能源管理的法律中,主要有《通用采礦法》(1872)、《礦產(chǎn)租約法》(1920)、《礦物材料法》(1947)、《戰(zhàn)略與關(guān)鍵材料儲備法》(1946)、《聯(lián)邦煤炭租約修正法》(1977)、《聯(lián)邦陸上石油天然氣租借改革法》(1987)、《外大陸架土地法》(1953)、《淹沒土地法》(1953)、《聯(lián)邦石油和天然氣權(quán)利金管理法》(1982)、《聯(lián)邦土地政策與管理法》(1976)、《印第安礦產(chǎn)租約法》(1938)、《印第安礦產(chǎn)開發(fā)法》(1982)、《礦產(chǎn)收益支付澄清法》(2000)、《能源政策法》(1992)、《政策、研究與開發(fā)法》(1970)、《聯(lián)合碳?xì)渥饧s法》(1981)、《聯(lián)邦石油和天然氣權(quán)利金簡化和公平法》(1966)、《采礦和礦產(chǎn)政策法》(1970)、《征購?fù)恋胤ā罚?947)、《地表資源法》(1955)、《地表礦山復(fù)墾與執(zhí)行法》(1977)、《聯(lián)邦煤礦山健康和安全法》(1969)、《煤炭保護(hù)法》、《出口管理法》、《聯(lián)邦森林管理法》、《聯(lián)邦礦山安全和健康法》(1977)、《有毒物質(zhì)控制法》(1976)、《天然氣政策法》(1978)、《戰(zhàn)略與關(guān)鍵材料儲備修正法》(1979)、《國內(nèi)礦產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)展法》(1953)、《深水權(quán)利金救濟(jì)法》、《國家環(huán)境政策法》(1969)、《污染防治法》等,它們涉及到美國礦產(chǎn)資源和礦業(yè)、能源管理中從礦業(yè)土地準(zhǔn)入、礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、礦業(yè)權(quán)的招投標(biāo)程序、礦產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、貿(mào)易、礦業(yè)稅收、礦業(yè)收益利益分配、管理者和開發(fā)者、礦業(yè)權(quán)持有者的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任到環(huán)境保護(hù)、礦山安全、防范措施、應(yīng)急程序、勞動力健康、礦山復(fù)墾、社區(qū)安全、文化古跡保護(hù)、戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲備等的各個方面,可以認(rèn)為,它們構(gòu)成了美國目前關(guān)于礦產(chǎn)資源和礦業(yè)、(化石)能源業(yè)管理的以強(qiáng)調(diào)有效管理、安全生產(chǎn)和資源、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)為主導(dǎo)的完整法律法規(guī)體系。
以下作一簡要介紹。一、《通用采礦法》()《通用采礦法》(1872),也稱“硬巖采礦法”(HardRockMiningAct),由美國國會于1872年通過,并由UlyssesS.Grant總統(tǒng)于1872年5月10日簽署成法律。
該法的立法宗旨是:促進(jìn)西部聯(lián)邦土地上的礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)活動,對已開采的礦山提供獲得礦權(quán)的機(jī)會,幫助開拓者在西部定居?!锻ㄓ貌傻V法》(1872)是聯(lián)邦土地管理政策的一個主要立法。
1872年通過的《通用采礦法》是美國礦業(yè)和礦產(chǎn)資源管理中的一部經(jīng)典性法律,至今對美國(聯(lián)邦土地上)的礦產(chǎn)資源管理仍有重要影響。該法規(guī)定,“公共土地上的礦產(chǎn)資源,無論是已被調(diào)查過的還是未被調(diào)查過的,均屬于美國,允許(美國公民)個人和公司自由準(zhǔn)入公共土地進(jìn)行找礦活動”。
該法同時(shí)建立了目前仍然適用的礦權(quán)-專權(quán)制度(ClaimPatentSystem)。所謂礦權(quán)-專權(quán)制度,就是探礦者在公共土地上進(jìn)行探礦活動,對被認(rèn)為含有有價(jià)值礦床的地區(qū),可確立一項(xiàng)礦權(quán)權(quán)利(Claim),權(quán)利主張者對每項(xiàng)權(quán)利主張每年須交納100美元維持費(fèi)。
一旦所主張權(quán)利的礦床被確定在經(jīng)濟(jì)上是可開采的,并完成至少500美元的開發(fā)工作,礦權(quán)權(quán)利持有者可以提交礦產(chǎn)專權(quán)(Patent)申請,以獲得地表權(quán)和地下礦產(chǎn)開采專權(quán)。從1989年1月3日起,礦產(chǎn)專權(quán)申請者需交納250美元申請費(fèi),外加每項(xiàng)50美元的礦權(quán)費(fèi)。
如果申請得到批準(zhǔn),則礦產(chǎn)專權(quán)持有人可以以每英畝2.5美元的價(jià)格(對砂礦而言)或每英畝5美元的價(jià)格(對脈礦而言)購買地表和地下礦產(chǎn)權(quán)。目前《通用采礦法》仍然允許私人公司或多國公司以1872年每英畝土地2.5~5美元的價(jià)格購買(含礦的)公共土地。
礦產(chǎn)專權(quán)具一定排他性質(zhì),可對抗政府和他人。概括地說,1872年的《通用采礦法》具5個要素,即:①發(fā)現(xiàn)有價(jià)值礦床;②確立采礦權(quán)和地點(diǎn);③記錄采礦權(quán)和地點(diǎn);④采礦權(quán)和地點(diǎn)的維持費(fèi);⑤礦產(chǎn)專權(quán)。
根據(jù)該法規(guī)定,一項(xiàng)砂礦礦權(quán)面積通常限于20英畝內(nèi),但脈礦礦權(quán)面積可稍微大于20英畝?!锻ㄓ貌傻V法》首次確立了可標(biāo)界礦產(chǎn)(Locatableminerals)的概念,所謂可標(biāo)界礦產(chǎn),是指通過提交一個采礦權(quán)申請書(一般是一個礦權(quán)地,該礦權(quán)地僅限于開發(fā)和提取礦產(chǎn),在該礦權(quán)地上所規(guī)定的權(quán)利僅在發(fā)現(xiàn)了有價(jià)值的礦床后才有效,可對抗任何人和政府)或在相關(guān)部門備案一個采礦權(quán)申請書,就能獲得采礦權(quán)的那些礦產(chǎn)。
在《通用采礦法》中,最初確立的可標(biāo)界礦產(chǎn)是指除煤炭以外的所有礦產(chǎn)(煤適用于1873年的《煤法》),后來國會通過法律,取消了《通用采礦法》對一些礦產(chǎn)(礦種)的管轄權(quán),即分離出一些礦種如石油、天然氣、鉀、鈉、磷酸鹽等不受《通用采礦法》的制約,而受其他法律的管轄和約束。目前,通用采礦法中規(guī)定的可標(biāo)界礦產(chǎn)僅包括金、銀、銅、鉬、鉛、鋅、錫、鎢、鉑族、辰砂、石膏、長石、硼砂、螢石、石墨、云母、寶石銅、鉛、鋅。
(1)、無證勘查行為;(2)、無證采礦行為;(3)、破壞性采礦行為;(4)、不按規(guī)定報(bào)告,拒絕接受監(jiān)督檢查或弄虛作假的行為;(5)、擅自印制或偽造、冒用許可證的行為;(6)、不按期繳納應(yīng)繳費(fèi)用的行為;(7)、不按規(guī)定辦理許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的行為;(8)、未完成最低勘查投入的行為;(9)、領(lǐng)取勘查許可證滿6個月未開始施工,或者施工后無故停工滿6個月的行為;(10)、破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的行為;(11)、違法收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的行為;(12)、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為;(13)、不按期繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的行為;(14)、弄虛作假,不繳或少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的行為;(15)、非法批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的行為;(16)、礦產(chǎn)資源管理工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守。
一、礦產(chǎn)資源的概念
礦產(chǎn)資源是指能用于生產(chǎn)和生活中、蘊(yùn)藏在地殼中的各種礦物。包括呈固體、液體或氣體狀態(tài)的各種金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn),如鐵礦、銅礦、鋁礦、磷礦、石油、油頁巖、天然氣等。礦產(chǎn)資源既包括在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下可以開發(fā)利用的物質(zhì),也包括具有潛在價(jià)值的在未來?xiàng)l件下可以開發(fā)利用的物質(zhì)。
礦產(chǎn)資源的基本特點(diǎn)是:
1有限性。開采一點(diǎn)就少一點(diǎn),無法得到補(bǔ)充。
2不可再生性。
3分布不均勻性。
二、保護(hù)礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定
1、保護(hù)礦產(chǎn)資源的主要法規(guī)
1951年《中華人民共和國礦業(yè)暫行條例》
1956年《礦產(chǎn)資源保護(hù)試行條例》
1978年《小煤礦管理試行辦法》
1986年《礦產(chǎn)資源法》(1996年修改)
1987年《礦產(chǎn)資源勘查登記管理暫行辦法》《全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法》《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》 《石油及天然氣勘查、開采登記管理暫行辦法》《
1994年《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》 《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償收費(fèi)管理辦法》 《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》
1996年《煤炭法》等。
2、礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)方針的規(guī)定
“國家對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合勘查,合理開采和綜合利用的方針。”
3、礦產(chǎn)資源管理制度的規(guī)定
⑴探礦權(quán)和采礦權(quán)有償取得和依法轉(zhuǎn)讓制度。開采礦產(chǎn)資源,必須按國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。探礦權(quán)、采礦權(quán)依法轉(zhuǎn)讓。這些規(guī)定,實(shí)際上是肯定了探礦權(quán)、采礦權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性。
⑵礦產(chǎn)資源區(qū)塊登記制度。主要內(nèi)容是:按照國際分幅和經(jīng)緯度,把我國的全部國土和管轄的海域劃成基本區(qū)塊,勘查礦產(chǎn)資源,按區(qū)塊提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)并繳納探礦權(quán)使用費(fèi),領(lǐng)取勘查許可證,成為探礦權(quán)人;
⑶礦產(chǎn)資源開采審批制度。礦產(chǎn)資源開采審批,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)。按照礦產(chǎn)資源的儲量規(guī)模、資源的重要程度及資源貯存的特定空間來劃分審批權(quán)限。重要礦產(chǎn)資源、大型礦產(chǎn)資源等,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批,并頒發(fā)采礦許可證。中型礦產(chǎn)資源,由省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批和頒發(fā)采礦許可證。小型礦產(chǎn)資源的管理辦法,由省級人大常委會制定。
4、集體礦山企業(yè)和個體采礦的規(guī)定
實(shí)行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理的方針,集體礦山業(yè)和個體采礦應(yīng)當(dāng)提高技術(shù)水平和礦產(chǎn)資源回收率。禁止亂挖濫采,破壞礦產(chǎn)資源。
5、開采礦產(chǎn)資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定
開采礦產(chǎn)資源,必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,防止污染環(huán)境。同時(shí)應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地,耕地,草原,林地因采礦受到破壞的,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施。關(guān)閉礦山,必須提出土地復(fù)墾利用,環(huán)境保護(hù)的資料。這些規(guī)定,是貫徹執(zhí)行“開發(fā)者保護(hù),破壞者復(fù)墾”原則的具體體現(xiàn)
非法采礦要根據(jù)具體情節(jié)追究其法律責(zé)任。未取得采礦許可證擅自采礦等違法行為,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;具有法定情形或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值數(shù)額在五萬至十萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。具體規(guī)定如下 :
1、《礦產(chǎn)資源法》第三十九條 違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
單位和個人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。
2、《刑法》第三百四十三條第一款 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
3、立案標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》
第六十八條 [非法采礦案(刑法第三百四十三條第一款)]違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,或者擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值數(shù)額在五萬至十萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。
具有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”:
(一)無采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的;
(二)采礦許可證被注銷、吊銷后繼續(xù)開采礦產(chǎn)資源的;
(三)超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源的;
(四)未按采礦許可證規(guī)定的礦種開采礦產(chǎn)資源的(共生、伴生礦種除外);
(五)其他未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的情形。
在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開采的,視為本條規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”。
造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值數(shù)額,由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具鑒定結(jié)論,經(jīng)查證屬實(shí)后予以認(rèn)定。
一是全國人大及其常務(wù)委員會頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律; 二是國務(wù)院頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī);三是?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級人大及其常務(wù)委員會頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī);四是國務(wù)院有關(guān)部委、省級人民政府頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章和地方規(guī)章。
我國煤礦安全法律法規(guī)體系主要內(nèi)容有: (1)法律有《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動法》、《礦產(chǎn)資源法》等。 (2)行政法規(guī)有《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》、《礦山安全法實(shí)施條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等。
(3)地方性法規(guī)有《XX省礦山安全法實(shí)施辦法》、《XX省煤炭法實(shí)施辦法》等。 (4)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章有《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》等。
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四節(jié) 保護(hù)礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定 一、礦產(chǎn)資源的概念 礦產(chǎn)資源是指能用于生產(chǎn)和生活中、蘊(yùn)藏在地殼中的各種礦物。包括呈固體、液體或氣體狀態(tài)的各種金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn),如鐵礦、銅礦、鋁礦、磷礦、石油、油頁巖、天然氣等。礦產(chǎn)資源既包括在...
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1.國家頒布的節(jié)約能源的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定,有哪些 這個問題問的有點(diǎn)大,幾乎各個領(lǐng)域都有涉及的??稍偕茉捶?、節(jié)約能源法、建筑法、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例、民用建筑節(jié)能管理規(guī)定、建設(shè)...
概念 破壞性采礦罪(刑法第343條第2款),是指違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的...
1.國土方面的要掌握哪些法律法規(guī) 涉及國土方面的法律法規(guī)眾多,節(jié)選部分如下,所有法律法規(guī)可以參考中華人民共和國自然資源部官網(wǎng):1、中國銀監(jiān)會 國土資源部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法的通知;2、土地利用年度計(jì)劃管理...
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則(1994年3月26日中華人民共和國國務(wù)院令第152號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行)第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,制定本細(xì)則。第二條 礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的,具有利用價(jià)值的,呈固態(tài)、液...
礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法(1987年4月29日國務(wù)院發(fā)布)第一條 為加強(qiáng)對礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)工作的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)從事采礦生...
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 (1986年3月19日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 根據(jù)1996年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代...
答:礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅所調(diào)整的社會、經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其范圍、方式、作用、目的都有本質(zhì)的區(qū)別。資源稅的征收是憑借政治權(quán)利,資源補(bǔ)償費(fèi)的征收是憑借資源財(cái)產(chǎn)所有權(quán);資源稅是國民收入的一部分,全部進(jìn)人增加值,資源補(bǔ)償費(fèi)的主要部分是對資源消耗的補(bǔ)償費(fèi)的...