1.我國關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)有哪些要求

我國關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律，法規(guī)主要有：

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號，2011年12月1日起施行）

《安全生產(chǎn)法》第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第591號，2011年12月1日起施行）

《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號，2012年9月1日起施行）

《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第53號，2012年8月1日起施行）

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2.我國關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)有哪些要求

我國關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定：除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施，與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離必須符合國家有關(guān)規(guī)定：（1）居住區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集場所。

（2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施。（3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)。

（4）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場以及通信干 線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口。（5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域和種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地。

（6）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。（7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)。

（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，儲存設(shè)施不符合上述規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政 府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定 期限內(nèi)進(jìn)行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級人 民政府組織實(shí)施。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定：對劇毒化 學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，儲存單 位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)所在 地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（在港區(qū)內(nèi)儲存的，報(bào)港口行政管理部門）和公安機(jī)關(guān)備案。

3.危險(xiǎn)源辨識包括那方面

1、危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)，釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。

2、事故隱患 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。危險(xiǎn)源本身是一種“根源”，事故隱患可能導(dǎo)致傷害或疾病等的主體對象，或可能誘發(fā)主體對象導(dǎo)致傷害或疾病的狀態(tài)。

例如：裝乙炔的氣瓶發(fā)生了破裂。危險(xiǎn)源是乙炔，是可能導(dǎo)致事故的根源；事故隱患是乙炔瓶破裂，導(dǎo)致事故的“狀態(tài)”。

3、危險(xiǎn)因素 指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。4、有害因素 指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。

5、危險(xiǎn)、有害因素的辨識 是確定危險(xiǎn)、有害因素的存在及其大小的過程，通常兩者通稱為危險(xiǎn)有害因素。6、危險(xiǎn)、有害因素的產(chǎn)生（1）、能量、有害物質(zhì) A、能量就是做功的能力，它即可以造福人類，也可以造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；一切產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定的條件下，都可能是危險(xiǎn)、因害因素。

B、有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機(jī)能和正常的代謝功能，破壞設(shè)備和物品的效能，也是最根本的危害因素。（2）、失控 A、故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)施等） B、人員失誤 C、管理缺陷 D、溫度、風(fēng)雨雷電、照明等環(huán)境因素都會引起設(shè)備故障或人員失誤。

二、危險(xiǎn)源的辨識方法 一般危險(xiǎn)源的辨識（1）、按GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》進(jìn)行辨識（其中類型） ——物理性危險(xiǎn)、危害因素 ——化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素 ——生物性危險(xiǎn)、危害因素 ——生理性危險(xiǎn)、危害因素 ——心理性危險(xiǎn)、危害因素 ——人的行為性危險(xiǎn)、危害因素 ——其他危險(xiǎn)、危害因素 A、物理性危險(xiǎn)、危害因素 B、化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素 C、生物性危險(xiǎn)、危害因素 D、生理性危險(xiǎn)、危害因素 健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)等。E、心理性危險(xiǎn)、危害因素 心理異常；辨識功能缺陷等。

F、人的行為性危險(xiǎn)、危害因素 指揮失誤，操作錯誤，監(jiān)護(hù)失誤等。G、其他危險(xiǎn)、有害因素。

（2）、按照GB 6441-1986《企業(yè)職工傷亡分類》進(jìn)行辨識 ——物體打擊 ——車輛傷害 ——機(jī)械傷害 ——起重傷害 ——觸電 ——淹溺 ——灼燙 ——火災(zāi) ——高處墜落 ——坍塌 ——放炮（爆破） ——化學(xué)性爆炸（瓦斯爆炸、火藥爆炸） ——物理性爆炸（鍋爐爆炸、容器爆炸） ——其他爆炸 ——中毒和窒息 ——其他傷害（3）、根據(jù)國內(nèi)外同行事故資料及有關(guān)工作人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辨識（4）、引發(fā)事故的四個基本要素 ——人的不安全行為 ——物的不安全狀態(tài) ——環(huán)境的不安全條件 ——管理缺陷 三、危險(xiǎn)源的評價與分級1、是非判斷法 直接按國內(nèi)外同行業(yè)事故資料及有關(guān)工作人員的經(jīng)驗(yàn)判定為重要危險(xiǎn)因素。2、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價法 即LEC法：當(dāng)無法直接判定或直接不能確定是否為重要危險(xiǎn)因素時，采用此方法，評價是否為重要危險(xiǎn)因素。

風(fēng)險(xiǎn)值（D）=發(fā)生事故或危險(xiǎn)的可能性（L）*暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻次（E）*發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果（C） 這是一種評價具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時的危險(xiǎn)性半定量評價方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這3種因素是，L為發(fā)生事故的可能性大小；E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。

取得這3種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是相當(dāng)煩瑣的過程，為了簡化評價過程，采取半定量計(jì)值法，給3種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以3個分值的乘積D來評價危險(xiǎn)性的大小； 即D=L*E*C。 D值越大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。

L為發(fā)生事故的可能性大小 E為暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 C為發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 D為危險(xiǎn)性分值。

4.如何正確辨識身邊的危險(xiǎn)源

相關(guān)概念的認(rèn)識 1.1安全與危險(xiǎn) 目前，我國生產(chǎn)安全狀況與發(fā)達(dá)國家相比還存在著很大差距。

就煤礦企業(yè)而言，我國百萬噸死亡率為5.03，是美國0.039的130倍，是印度（發(fā)展中國家）0.42的12倍；每年工傷總數(shù)超過6000人，是世界工傷總數(shù)的3倍。在生產(chǎn)過程中，安全是相對的，危險(xiǎn)是永存的，但事故是可以預(yù)防的。

通常情況下我們所講的安全是指不會引起人員傷害、發(fā)生職業(yè)病或傷亡，或造成設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失，以及環(huán)境危害的一種條件狀態(tài)；相反，危險(xiǎn)則指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)。 眾所周知，安全和生產(chǎn)是人類生存和發(fā)展的兩大根本性問題。

要保障人們的身體健康和生命安全，就要預(yù)防、控制、避免和消除各種意外事故，建立起安全的生產(chǎn)生活環(huán)境和與之匹配運(yùn)行的安全體系，使社會處于安全祥和的發(fā)展環(huán)境之中。 1.2危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源 通常，具有潛在危險(xiǎn)性的物質(zhì)與能量，并可能對人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成危害的設(shè)備、設(shè)施或場所即我們通指的危險(xiǎn)源。

若從能量釋放的角度分析，危險(xiǎn)源可理解為系統(tǒng)存在的可能發(fā)生意外能量釋放的危險(xiǎn)物質(zhì)。根據(jù)1993年第80屆國際勞工大會通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》，重大危險(xiǎn)源定義為不論長期地或臨時地加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用或儲存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，或多類危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施（不包括核設(shè)施、軍事設(shè)施以及設(shè)施現(xiàn)場之外的非管道的運(yùn)輸）；我國在GBl8218-2000標(biāo)準(zhǔn)中將重大危險(xiǎn)源定義為長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

單元指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 從20世紀(jì)90年代初開始，我國開始重視重大危險(xiǎn)源的辨識、評價和控制工作，并于2001年4月1日起實(shí)施了由國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心提出的國家標(biāo)準(zhǔn)GBl8218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識》，這為我國有效地控制重大危險(xiǎn)源，預(yù)防事故發(fā)生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2重大危險(xiǎn)源辨識 重大危險(xiǎn)源辨識，根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)的特性及其數(shù)量，若等于或超過了臨界量即為重大危險(xiǎn)源。其中，單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量，根據(jù)物質(zhì)種類的多少分兩種情況：若存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則其數(shù)量等于或超過GB18218-2000標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的臨界量即為重大危險(xiǎn)源；若存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多種，則按下式計(jì)算，滿足該公式即為重大危險(xiǎn)源。

q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+┈+qn/Qn≥1 式中：q1,q2,q3┈qn——各種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量；Q1,Q2,Q3┈Qn——與各種危險(xiǎn)物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或儲存區(qū)的臨界量。然而，事故的發(fā)生原因是多方面和復(fù)雜的，所以清查危險(xiǎn)源工作需周密部署和細(xì)致開展，筆者認(rèn)為主要需從以下幾方面展開工作，有效地預(yù)防事故，控制其于未然之中。

2.1了解相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的辨識小組 要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，我們首先要收集一些與辨識工作有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，如《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》（GB3787-93）、GBJl6-1987《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2001修訂版）、GB5044一1985《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級》等。了解相關(guān)規(guī)程規(guī)范后，建立有效的辨識小組，由各專業(yè)人員參與，如消防、電氣、化工、安全、心理、動力、機(jī)械、建筑、管理等專業(yè)人員，這樣就可以盡量將生產(chǎn)中存在的各專業(yè)的危險(xiǎn)源識別到位。

因?yàn)橛行┖軡撛诘奈ｋU(xiǎn)源，只有具有專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員運(yùn)用危害辨識方法，才能辨識出來。 2.2根據(jù)企業(yè)基本情況，正確合理選用辨識方法 危險(xiǎn)源辨識的方法很多，如現(xiàn)場觀察訪談、工作任務(wù)分析、安全檢查表（SCL）、事件樹分析（ETA）、事故樹分析（FTA）等，每種方法都有各自的特點(diǎn)，適用的范圍或局限性，組織在辨識危險(xiǎn)源的過程中，應(yīng)結(jié)合具體情況，針對需要辨識的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、場所，運(yùn)用合適、有效的辨識方法進(jìn)行清查。

2.3開展周密細(xì)致辨識工作，查找危險(xiǎn)源 在開展辨識工作時，按照整個任務(wù)體系的要求辨識范圍應(yīng)覆蓋組織設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、儲存、銷售的全過程，同時要考慮3種時態(tài)，即過去時、現(xiàn)在時、將來時3種狀態(tài)，即正常、異常、緊急狀態(tài)，以及7個方面的因素，即物理性因素、化學(xué)性因素、生物性因素、生理心理因素、行為性因素和其他因素，進(jìn)行辨識。 （1）生產(chǎn)場所布局及作業(yè)環(huán)境。

從生產(chǎn)場所的地形地物、危險(xiǎn)災(zāi)害、資源條件等外圍情況，到構(gòu)筑物工藝流程、易燃易爆、輻射噪聲、危險(xiǎn)物品、安全衛(wèi)生防護(hù)等基本狀況——進(jìn)行分析評價，杜絕環(huán)境方面的潛在危險(xiǎn)。 （2）建（構(gòu)）筑物及生產(chǎn)設(shè)備、裝置。

對構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)、防火防爆、通風(fēng)照明、生產(chǎn)衛(wèi)生等，及設(shè)備裝置的高溫高壓、觸電斷電、腐蝕爆炸、檢修故障、操作運(yùn)轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行清查，以防失誤和不當(dāng)?shù)葞淼奈：Ψ乐共话踩珷顟B(tài)發(fā)生。 （3）生產(chǎn)工藝過程及危害作業(yè)部位。

對工藝過程中的物料配送、溫度壓力、環(huán)境條件、控制操作等，及對粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位進(jìn)行系統(tǒng)辨識，特別是各種專業(yè)人員要發(fā)揮其特長，在辨識中起到尋找危險(xiǎn)源的作用。 （4）管理體制。

5.2018版重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)解讀

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原發(fā)布者：duhaibo0001

2018版《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》新版標(biāo)準(zhǔn)解讀1主要內(nèi)容一、修訂背景與主要差異二、標(biāo)準(zhǔn)解讀三、相關(guān)法律法規(guī)四、案例分析2化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢2018年化工事故統(tǒng)計(jì)公布2018年，全國共發(fā)生化工事故176起、死亡223人，同比減少43起、43人，分別下降19.6%和16.2%。其中較大事故11起、46人，同比減少4起、11人，分別下降26.7%和19.3%；重大事故2起、43人，同比起數(shù)持平、人數(shù)增加23人，上升115%；未發(fā)生特別重大事故，同比持平。3事故發(fā)生的規(guī)律？其根源？1、季節(jié)季節(jié)？夏季？冬季？2、環(huán)節(jié)檢維修等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)？試生產(chǎn)？3、三違？無工作標(biāo)準(zhǔn)？4、部位：儲罐頂部存在可燃?xì)怏w5、GB64416、企業(yè)規(guī)模：中小型7、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控不到位導(dǎo)致事故多發(fā)4事故易發(fā)環(huán)節(jié)1）檢維修及動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故多發(fā)2）設(shè)備設(shè)施管理環(huán)節(jié)事故多發(fā)3）工藝變更管理存在問題導(dǎo)致事故多發(fā)4）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)、開停車環(huán)節(jié)5）裝卸作業(yè)環(huán)節(jié)事故多發(fā)6）外來施工單位管理環(huán)節(jié)事故多發(fā)5山東日照石大科技石化有限公司“7?16”著火爆炸事故?未按照規(guī)定要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管控，球罐區(qū)自動化控制設(shè)施不完善，僅具備遠(yuǎn)傳顯示功能，不能實(shí)現(xiàn)自動化控制；緊急切斷閥因工廠停儀表風(fēng)改為手動，失去安全功效。盛華化工“11·28”重大爆燃事故調(diào)查報(bào)告違反《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原安全監(jiān)管總局令第4