前言

眾所周知，中國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó)和出口大國(guó)。隨著我國(guó)加入WTO以來(lái)，關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入方面世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的限制逐步放松，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品所遇到的傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘門(mén)檻也逐步降低了，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不斷增長(zhǎng)。但近年來(lái)，有些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為了保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，以安全、衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容實(shí)行綠色貿(mào)易壁壘政策，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口設(shè)置障礙、進(jìn)行限制。另一方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和加工者素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)外貿(mào)體制不完善等原因，也致使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不斷遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘。這些貿(mào)易壁壘給我國(guó)出口創(chuàng)匯帶來(lái)了巨大的損失，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了巨大的影響。

因此，積極探索綠色壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和客觀現(xiàn)狀，以提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品出口找到一些行之有效的打破綠色壁壘的方法和措施，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一章綠色壁壘概述

1.1綠色壁壘的概念

綠色壁壘(GreenTradeBarrier),通常亦稱“環(huán)境壁壘”或“生態(tài)壁壘”，指那些以維護(hù)人類健康和生態(tài)環(huán)境安全而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施，是世界各國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而制定的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種非關(guān)稅的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

其主要包括國(guó)際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國(guó)別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和檢疫要求、包裝和標(biāo)簽要求、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境認(rèn)證等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法(PPM)和環(huán)境成本內(nèi)在化要求等類型;但目前是指環(huán)境標(biāo)志、綠色、生態(tài)包裝、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綠色衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度等，業(yè)以成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要組成部分。

1.2綠色壁壘的種類和特點(diǎn)

1.2.1綠色壁壘的種類

1.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指進(jìn)口國(guó)制定的嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外不符

合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家較高的技術(shù)水平制定的，而發(fā)展中國(guó)家難以達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)，因而實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了一道技術(shù)屏障。這些環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。目前，美國(guó)、德國(guó)、日本、加拿大、挪威、瑞典、瑞士、法國(guó)、澳大利亞等西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并趨向協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)。例如，美國(guó)為保護(hù)本國(guó)汽車工業(yè)出臺(tái)《防污染法》，要求所有進(jìn)口汽車必須裝有防污染裝置，并制定了苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。