1.草原法律的特點

建立草原保護(hù)權(quán)責(zé)一體和對草原資源不敢破壞、破壞不起的新機(jī)制，通過訓(xùn)誠、封禁、收儲、處罰、追究刑責(zé)等法律約束形成威懾，嚴(yán)格落實草原保護(hù)責(zé)任制。

“建立完善草原保護(hù)修復(fù)目標(biāo)評價考核制度，將草原保護(hù)修復(fù)相關(guān)約束性指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，對不作為、亂作為造成草原嚴(yán)重破壞的領(lǐng)導(dǎo)干部，實行終身追究制?！迸c此同時，對于違法破壞草原的單位和個人，周秉建建議，既要依法追究其法律責(zé)任，還要追究其賠償責(zé)任，大幅提高違法成本。

2.法律規(guī)定為集體所有的土地和森林山嶺草原荒地灘涂有哪些

憲法第九條 礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

國家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。

第十條 城市的土地屬于國家所有。 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。

也就是說，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地和森林山嶺草原荒地灘涂除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。

3.非法開墾草原的刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)

《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條 違反草原法等土地管理法規(guī)，非法占用草原，改變被占用草原用途，數(shù)量較大，造成草原大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規(guī)定，以非法占用農(nóng)用地罪定罪處罰。

第二條 非法占用草原，改變被占用草原用途，數(shù)量在二十畝以上的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又非法占用草原，改變被占用草原用途，數(shù)量在十畝以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十二條規(guī)定的“數(shù)量較大”。 非法占用草原，改變被占用草原用途，數(shù)量較大，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十二條規(guī)定的“造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞”： （一）開墾草原種植糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、林木的； （二）在草原上建窯、建房、修路、挖砂、采石、采礦、取土、剝?nèi)〔萜さ模?（三）在草原上堆放或者排放廢棄物，造成草原的原有植被嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染的； （四）違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃種植牧草和飼料作物，造成草原沙化或者水土嚴(yán)重流失的； （五）其他造成草原嚴(yán)重毀壞的情形。

第三條 國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反草原法等土地管理法規(guī)，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第四百一十條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”： （一）非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原四十畝以上的； （二）非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原，造成二十畝以上草原被毀壞的； （三）非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原，造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上，或者具有其他惡劣情節(jié)的。 具有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第四百一十條規(guī)定的“致使國家或者集體利益遭受特別重大損失”： （一）非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原八十畝以上的； （二）非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原，造成四十畝以上草原被毀壞的； （三）非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原，造成直接經(jīng)濟(jì)損失六十萬元以上，或者具有其他特別惡劣情節(jié)的。

4.求各種法律法規(guī)條文匯總

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6.草場補(bǔ)償是按什么法律,法規(guī)執(zhí)行

征地補(bǔ)償和安置：第十一條 征收土地方案由市人民政府土地行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定擬訂，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市人民政府應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地位置、用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償?shù)怯浀牡攸c和期限等，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和村、組予以公告，并組織實施。

第十二條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民不得在征地范圍內(nèi)搶栽、搶種農(nóng)作物和改變土地用途。搶栽搶種的農(nóng)作物不予補(bǔ)償，改變土地用途按改變前的土地用途予以補(bǔ)償。

第十三條 在征地期限內(nèi)，公安、工商、房產(chǎn)、規(guī)劃等有關(guān)部門應(yīng)暫停辦理戶口遷入、分戶、發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和房屋改建、擴(kuò)建、抵押、租賃、買賣等有關(guān)手續(xù)。在征地期限內(nèi)，因出生、婚嫁和軍人復(fù)員退伍等確需要入戶或者分戶的，經(jīng)土地行政主管部門核實后，由公安機(jī)關(guān)辦理。

第十四條 被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝１徽魇胀恋厣嫌薪ǎ?gòu)）筑物的，還應(yīng)提供有關(guān)建（構(gòu)）筑物的合法證件。

第十五條 土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和村、組予以公告，并聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見。第十六條 對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由市人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的市人民政府裁決。

征地補(bǔ)償安置爭議不影響征收土地方案的實施。第十七條 征地補(bǔ)償費用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。

拒不領(lǐng)取征地補(bǔ)償費用的，由土地行政主管部門以被征地方的名義將其征地補(bǔ)償費用予以專戶儲存。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)交出土地。

第十八條 任何單位和個人不得侵占、挪用被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的征地補(bǔ)償費用和其它費用第十九條 征收土地按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征地補(bǔ)償費用包括征地統(tǒng)一年產(chǎn)值綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（區(qū)片綜合地價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）和青苗及地上附著物補(bǔ)償費。

第二十條 征地補(bǔ)償費中的土地補(bǔ)償費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會保管。經(jīng)村民會議同意后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會有條件將土地補(bǔ)償費用于發(fā)展生產(chǎn)，解決農(nóng)民生活出路的，可以統(tǒng)一安排使用；被征收的土地屬于農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者自留地，經(jīng)村民會議2/3以上的成員或者2/3以上的村民代表同意，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會可以調(diào)整其他土地的給被征地農(nóng)民，但質(zhì)量和數(shù)量不相當(dāng)?shù)?，可以給予被征地合理補(bǔ)償，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會未能調(diào)整其他土地給農(nóng)民，且又未解決農(nóng)民生活出路的，應(yīng)將不低于80%的土地補(bǔ)償費一次性支付給被征地農(nóng)民用于發(fā)展生產(chǎn)、自謀生路。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會依照前款規(guī)定取得的土地補(bǔ)償費應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶管理，用于發(fā)展生產(chǎn)和被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助。土地補(bǔ)償費的使用應(yīng)當(dāng)由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會的成員表決確定，收支情況至少每6個月公布一次，接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或村民監(jiān)督。

禁止任何單位和個人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地補(bǔ)償費。區(qū)片綜合地價區(qū)域的土地補(bǔ)償費按照區(qū)片綜合地價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的40%計算（未利用地按照100%計算）。

第二十一條 青苗及地上附著物補(bǔ)償費。 （一）被征收土地上有青苗的，按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償（見本辦法附件）。

（二）被征收土地上的建（構(gòu)）筑物、樹木等，本辦法有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償（見本辦法附件），本辦法沒有規(guī)定的由雙方約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；本辦法沒有規(guī)定又約定不成的，由市人民政府根據(jù)損失實際價值確定。 （三）征地預(yù)告通知發(fā)布后，在擬征收的土地上搶種的農(nóng)作物、樹木或搶建的設(shè)施，不予補(bǔ)償。

第二十二條 被征收土地上的房屋，其房屋產(chǎn)權(quán)、面積、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、建筑年限的認(rèn)定，均以征收土地公告前土地使用權(quán)證和其它合法證件為依據(jù)。第二十三條 拆除違法違章建筑和有合法證件注明國家建設(shè)需要時無條件拆除的臨時建筑，不予補(bǔ)償。

第二十四條 因國家建設(shè)需要，收回借給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕種的國有土地，只對青苗進(jìn)行補(bǔ)償，簽訂了借地協(xié)議的，按協(xié)議履行。第二十五條 需臨時使用集體土地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)與有關(guān)土地行政主管部門或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按合同或參照統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)扣除耕管的投入成本后進(jìn)行逐年補(bǔ)償，臨時使用土地期滿后造成土地破壞的，土地使用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)復(fù)墾，沒有條件復(fù)墾的，應(yīng)當(dāng)支付土地復(fù)墾費，專項用于土地復(fù)墾。

第二十六條 征收土地范圍內(nèi)墳?zāi)沟倪w移按國家的有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)?，按?guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

墓主應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)[3-4] 自行遷移墳?zāi)梗挥馄谖催w移的，視為無主墳，由市人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門處理。第二十七條 大中型水利水電工程的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，按照國務(wù)院《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十。