1.地方政府的規(guī)章可授權(quán)嗎

根據(jù)《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定，只有法律，行政法規(guī)才能授權(quán)，規(guī)章不能授權(quán)。此處的授權(quán)應(yīng)是委托。

但依據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行因此，嚴(yán)格依法來說，此處不是授權(quán)，而是委托。

還有一種觀點是此處的管理辦公室應(yīng)當(dāng)是其內(nèi)設(shè)機構(gòu)，因此，對于其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的權(quán)利來源就法律本質(zhì)來說是一種授權(quán)，國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)。如果是此類那么就可以確定是授權(quán)了。

如非如此，就應(yīng)當(dāng)是委托。

2.行政主體中法律法規(guī)授權(quán)的組織有哪些

法律、法規(guī)授權(quán)的組織，是指以法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國家機關(guān)組織。

在具體的行政管理活動中，有時會有某個非行政機關(guān)的組織行使行政職能的情況，他們是基于特定法律、法規(guī)授權(quán)而進行管理的。被授權(quán)組織在行使法律、法規(guī)所授職權(quán)時，享有與行政機關(guān)相同的行政主體地位，他們可以自己的名義行使所授職權(quán)，并對外承擔(dān)法律責(zé)任。

這些組織包括：（一）行政機構(gòu)，行政機構(gòu)又包括內(nèi)部機構(gòu)、派出機構(gòu)和臨時機構(gòu)；（二）企業(yè)組織；（三）事業(yè)單位；（四）社會團體；（五）其他組織。企法網(wǎng)。

3.行政機關(guān)包括法律法規(guī)授權(quán)的組織嗎

行政機關(guān)不包括法律法規(guī)授權(quán)組織。

國家行政機關(guān)與法律法規(guī)授權(quán)組織有區(qū)別：

1. 法律屬性不同。國家行政機關(guān)屬于國家機關(guān)；法律法規(guī)授權(quán)組織屬于社會組織；

2. 設(shè)立依據(jù)不同。國家行政機關(guān)是依據(jù)行政組織法設(shè)立的；法律法規(guī)授權(quán)組織是依據(jù)組織章程設(shè)立的；

3. 權(quán)力來源不同。行政機關(guān)的權(quán)力來源為行政組織法和其他單行法的授權(quán)；法律法規(guī)授權(quán)組織的權(quán)力來源為法律法規(guī)的特別授權(quán)。

法律法規(guī)授權(quán)組織舉例：高等院校（學(xué)歷、學(xué)位證書的頒發(fā)屬于教育部相關(guān)法規(guī)授權(quán)）；銀行（貨幣管理權(quán)：沒收假幣、更換破損貨幣）；國家電網(wǎng)（電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護權(quán)）

4.哪些政府機關(guān)有行政處罰權(quán)

中華人民共和國行政處罰法關(guān)于實施機關(guān)的規(guī)定

第三章 行政處罰的實施機關(guān)

第十五條 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。

第十六條 國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一 個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公 安機關(guān)行使。

第十七條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍 內(nèi)實施行政處罰。

第十八條 行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托 符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關(guān)不得委托其他組織或者個 人實施行政處罰。

委托行政機關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的 后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰；不得再委托其他 任何組織或者個人實施行政處罰。

第十九條 受委托組織必須符合以下條件：

（一）依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；

（二）具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；

（三）對違法行為需要進行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進行相應(yīng)的 技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

通過規(guī)定可以看出，行政處罰權(quán)可以是任何行政機關(guān)（包括有處罰權(quán)和被授權(quán)行使行政處罰行為的機關(guān)）

5.什么叫授權(quán)執(zhí)法

授權(quán)執(zhí)法是指法律、法規(guī)將某些行政處罰權(quán)授予非行政機關(guān)的組織行使。一般來說，行政權(quán)只能由行政機關(guān)及其公務(wù)員來行使，行政處罰法也將行政機關(guān)實施行政處罰作為一項原則加以規(guī)定。但是，由于社會關(guān)系的復(fù)雜化和行政管理的加強，行政機關(guān)及其公務(wù)員數(shù)量的增加仍趕不上行政管理的需要，同時，行政管理的專業(yè)性、技術(shù)性也日益增強，單靠行政機關(guān)難以滿足行政管理的現(xiàn)實需要。客觀上需要一些社會組織承擔(dān)某些行政管理職能。因此，行政處罰法規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。經(jīng)過授權(quán)，非行政機關(guān)的組織就取得了執(zhí)法的資格，可以以自己的名義行使處罰權(quán)，以自己的名義獨立地承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

由于授權(quán)是將行政處罰權(quán)授予非行政機關(guān)的組織行使，該組織取得授權(quán)后，可以以自己的名義作出行政決定。因此，授權(quán)必須慎重。行政處罰法將授權(quán)限定在法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)層面，將規(guī)章排除在外，就是出于慎重的考慮的結(jié)果。

6.法律法規(guī)授權(quán)的組織有哪些

授權(quán)的企業(yè)組織有以下幾種

一、授權(quán)的事業(yè)單位或者企業(yè)，如高等院校（學(xué)歷、學(xué)位證書的頒發(fā)屬于教育部相關(guān)法規(guī)授權(quán)），國家電網(wǎng)（電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護權(quán)），銀行（貨幣管理權(quán)：沒收假幣、更換破損貨幣）；，鐵路運輸企業(yè)，郵政企業(yè)，電信企業(yè)等公用事業(yè)企業(yè)。

二、或者社會團體，如行業(yè)協(xié)會。授權(quán)的自治組織，如村民委員會和居民委員會。

法律法規(guī)授權(quán)的組織，，可以成為行政主體，這里的法規(guī)指的是國務(wù)院行行政法規(guī)，地方性法規(guī)，包括規(guī)章。

擴展資料

國務(wù)院辦公機構(gòu)、辦事機構(gòu)、未經(jīng)授權(quán)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、未經(jīng)授權(quán)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，這是中央機關(guān)與機構(gòu)，地方機關(guān)與機構(gòu)也分為六類：

a.各級地方人民政府，包括縣級到省級人民政府。

b.縣以上政府各工作部門、直屬機構(gòu)、特設(shè)機構(gòu)，這里與中央工作部門、直屬機構(gòu)、特設(shè)機構(gòu)是一樣的，基本上中央有什么部門，地方也有什么部門，這里要注意的是定語，必須是縣級以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是沒有工作部門、直屬機構(gòu)、特設(shè)機構(gòu)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府沒有工作部門。

c.各種派出機關(guān)，具有準(zhǔn)政府的地位，包括省級人民政府派出的地區(qū)行政公署，縣級人民政府派出的區(qū)公所及縣級政府或市轄區(qū)人民政府派出的街道辦事處。

d.中央機關(guān)或機構(gòu)依法設(shè)立的分支機構(gòu)

e.授權(quán)的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)，包括派出所，公安所，稅務(wù)所，

f.一定條件下的綜合執(zhí)法機構(gòu)，根據(jù)行政處罰法規(guī)定和組建的綜合執(zhí)法機構(gòu)

參考資料來源：搜狗百科-行政主體

7.法律 法規(guī)授權(quán)組織

法律、法規(guī)授權(quán)的組織是指依具體法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國家機關(guān)組織。由于行政活動的廣泛性及復(fù)雜性，某項行政事務(wù)可能由非行政機關(guān)的社會組織管理的情形有不少，如衛(wèi)生防疫站和食品衛(wèi)生監(jiān)督站都不是行政機關(guān)，經(jīng)《食品衛(wèi)生法》授權(quán)，它們就能行使食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查權(quán)和對違反食品衛(wèi)生法的相對人的行政處罰權(quán)。

法律、法規(guī)授權(quán)的組織主要有以下幾種：

(1)事業(yè)組織。事業(yè)組織是指為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件，從事為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)活動，不以盈利為目的的單位。

(2)社會團體。社會團體雖然不是行政機關(guān)，不屬于行政系統(tǒng)，但法律、法規(guī)往往授權(quán)它們行使某些行政職能，如各種行業(yè)協(xié)會，它們有依法律、法規(guī)的授權(quán)管理本行業(yè)的某些行政事務(wù)的權(quán)力。

(3)基層群眾性自治組織?；鶎尤罕娦宰灾谓M織是指城市和農(nóng)村按居民、村民居住的地區(qū)設(shè)立的居民委員會和村民委員會。

(4)企業(yè)組織。企業(yè)組織主要是行政管理的對象，但在特定情況下，法律、法規(guī)也可授權(quán)其行使一定行政職權(quán)。

(5)各種技術(shù)檢驗、鑒定機構(gòu)。對一些需要運用專門知識、專門技能、專門設(shè)備進行檢驗鑒定的事務(wù)，法律、法規(guī)通常授權(quán)由一些有關(guān)的技術(shù)性機構(gòu)辦理。

被授權(quán)組織的法律地位體現(xiàn)在以下三個方面：

(1)被授權(quán)組織在行使法律、法規(guī)所授職權(quán)時，享有與行政機關(guān)相同的行政主體地位。

(2)被授權(quán)組織以自己的名義行政法律、法規(guī)所授職權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

(3)被授權(quán)組織在執(zhí)行其被授職權(quán)以外的自身職能時，不享有行政權(quán)，不具有行政主體的地位。