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        強制清算與破產(chǎn)清算的聯(lián)系與區(qū)別

        2023-06-06 13:57發(fā)布

        強制清算與破產(chǎn)清算的聯(lián)系與區(qū)別

          公司作為市場最活躍的主體,既有準入機制,同時也有退出市場機制,公司市場退出是指公司喪失商事主體資格而退出市場行為,亦稱公司解算,公司解算時必須進行清算,并依法注銷,公司清算分為,自愿清算,強制清算和破產(chǎn)清算,強制清算與破產(chǎn)清算的聯(lián)系和區(qū)別分別有如下幾種情況。

          一、強制清算與破產(chǎn)清算適用的法律規(guī)定不同

          1、強制清算所適用的法律法規(guī):《中華人民共和國公司法》、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(二)》、還有2009年11月4日最高人民法院公布的《關(guān)于審理公司強制清算案件工作座談會紀要》、《外商投資企業(yè)清算辦法》及《地方性法規(guī)》等。

          2、破產(chǎn)清算適用的法律法規(guī):《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定(一)、(二)以及最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》等。

          二、強制清算與破產(chǎn)清算進入程序的原因不同

          1、強制清算需要符合兩個條件,第一、公司出現(xiàn)了解散原因,(1)自愿解散:公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿、或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);股東會或者股東大會決議解散;⑵行政解散:公司依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷;⑶司法解散:公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決,持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,可以請求人民法院解散公司。當自愿解散和行政解散事由出現(xiàn)時,公司清算義務(wù)人應(yīng)當在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,開始自行清算。

          第二、公司出現(xiàn)了以上解散原因無法自行清算。公司解散事由出現(xiàn)后逾期不成立清算組進行清算的;雖然成立清算組但故意拖延清算的;違法清算可能嚴重損害債權(quán)人或者股東利益的;債權(quán)人或公司股東可申請人民法院指定清算組進行強制清算。

          2、破產(chǎn)清算的原因是根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條、第七條之規(guī)定,企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,債務(wù)人、債權(quán)人可以向人民法院提出破產(chǎn)清算申請。

          三、強制清算與破產(chǎn)清算利益沖突重點不同

          1、強制清算,公司的資產(chǎn)是能夠清償全部債務(wù)的,債權(quán)人利益均能得到全額保護,剩余財產(chǎn)由股東進行分配,故利益沖突主要發(fā)生在股東之間;

          2、破產(chǎn)清算,公司基本是資不抵債,股東沒有剩余資產(chǎn)可供分配,故該程序主要側(cè)重于公平地保護全體債權(quán)人的利益。

          四、強制清算與破產(chǎn)清算程序不同

          1、強制清算,在法院裁定受理前可撤回,在受理之后,剩余財產(chǎn)分配前如因營業(yè)期限屆滿解散或者決議自愿解散的,申請人可通過修改章程或股東會決議繼續(xù)存續(xù)為由撤回申請,如因被吊銷營業(yè)執(zhí)照或法院判決解散的,在剩余財產(chǎn)分配前,相關(guān)行政決定被撤銷,解散判決后當事人又達成公司存續(xù)和解協(xié)議的,可撤回強制清算申請。

          2、破產(chǎn)清算,在人民法院受理破產(chǎn)申請前,申請人可以請求撤回申請;法院受理后至破產(chǎn)宣告前,能否撤回則由法院裁定;但破產(chǎn)宣告后,破產(chǎn)申請人則不能請求撤回破產(chǎn)申請。

          五、強制清算與破產(chǎn)清算債權(quán)申報期限及救濟結(jié)果不同

          1、強制清算程序中,清算組應(yīng)當自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi),向清算組申報其債權(quán)。

          強制清算程序中逾期未申報債權(quán)的, 在公司清算程序終結(jié)前,在公司尚未分配財產(chǎn)的范圍內(nèi),補充申報債權(quán)人與申報期內(nèi)申報的債權(quán)人平等受償;但在公司尚未分配財產(chǎn)不能全額清償時,在股東已分配到的剩余財產(chǎn)的范圍內(nèi),只有無重大過錯的債權(quán)人有權(quán)受償;

          2、破產(chǎn)清算程序中,公告的主體是人民法院而非管理人,人民法院自受理破產(chǎn)申請裁定之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。債權(quán)申報期限由人民法院裁量,自人民法院發(fā)布公告之日起計算,最短不得少于三十日,最長不得超過三個月。

          破產(chǎn)清算程序中逾期未申報債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補充申報;但此前已進行的分配,不再對其補充分配,不論其有無重大過錯,因破產(chǎn)清算程序中股東無剩余財產(chǎn)可供分配,逾期申報債權(quán)人只能在尚未分配的財產(chǎn)范圍內(nèi)得到清償。

          六、強制清算與破產(chǎn)清算債權(quán)確認程序不同

          1、強制清算程序中,公司資產(chǎn)能夠清償全部債務(wù),故債權(quán)的確認由清算組認定即可,不用召開債權(quán)人會議進行確認。

          2、破產(chǎn)清算程序中,由于公司資不抵債,故債權(quán)需要召開債權(quán)人會議進行確認,同時賦予了各債權(quán)人對其他債權(quán)的異議權(quán)。

          七、強制清算與破產(chǎn)清算解除財產(chǎn)保全及執(zhí)行中止效力不同

          1、強制清算,對未執(zhí)行完的訴訟無中止效力。受理強制清算案件后,不產(chǎn)生解除對被申請人財產(chǎn)保全的效力及中止對被申請人財產(chǎn)執(zhí)行的效力。由于強制清算程序沒有凍結(jié)公司財產(chǎn)的效力,所以強制執(zhí)行行為在清算期間是可以進行的。

          2、破產(chǎn)清算,對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當解除,執(zhí)行程序應(yīng)當中止。已經(jīng)開始尚未終結(jié)的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當中止。所有債權(quán)債務(wù)關(guān)系均并入破產(chǎn)清算程序集中解決,不允許個別清償,甚至對于破產(chǎn)申請受理前六個月內(nèi)的個別清償行為予以撤銷,以保障全體債權(quán)人的公平受償。

          八、強制清算與破產(chǎn)清算審理期限不通過

          1、強制清算,清算期間應(yīng)在六個月內(nèi)。因特殊情況無法在六個月內(nèi)完成清算的,清算組應(yīng)當向人民法院申請延長,至于延長多少,現(xiàn)有法律未作出限制性規(guī)定,由人民法院根據(jù)具體案件情況予以確定。

          2、破產(chǎn)清算案件,現(xiàn)有法律和司法解釋均未對清算期間作出限制性規(guī)定。

          九、強制清算與破產(chǎn)清算清算組、管理人的構(gòu)成不同

          1、強制清算,清算組的組成人員由法院來指定,可以由股東和社會中介機構(gòu)共同組成,也可以全部由中介機構(gòu)人員組成清算組。

          2、破產(chǎn)清算,破產(chǎn)清算案件的管理人,通常由人民法院從管理人名冊中指定。指定的方式可以采取輪候、抽簽、搖號等隨機方式。對于商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)或在全國范圍內(nèi)有重大影響、法律關(guān)系復(fù)雜、債務(wù)人財產(chǎn)分散的破產(chǎn)案件,人民法院可以采取公告的方式,邀請各地管理名冊中的社會中介機構(gòu)參與競爭。此外,如果破產(chǎn)申請受理前,根據(jù)有關(guān)規(guī)定已成立清算組的,或?qū)儆凇镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第一百三十三條規(guī)定的國有企業(yè)破產(chǎn)范圍的,人民法院可指定清算組為管理人。

          十、強制清算與破產(chǎn)清算程序的銜接

          1、強制清算,清算組發(fā)現(xiàn)被申請人財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,可與債權(quán)人協(xié)商債務(wù)清償方案。如該債務(wù)清償方案經(jīng)債權(quán)人同意及法院認可且履行后,強制清算程序終結(jié)。如債權(quán)人對債務(wù)清償方案不予確認或者人民法院不予認可的,清算組應(yīng)當對被申請人提出破產(chǎn)申請,債權(quán)人、被申請人也可以依法提起破產(chǎn)申請。

          2、破產(chǎn)清算,原清算組由《人民法院管理人名冊》中的中介機構(gòu)或者個人組成或者參加的,除該中介機構(gòu)或者個人存在與本案有利害關(guān)系等不宜擔任管理人或者管理人成員的情形外,人民法院可指定該中介機構(gòu)或者個人作為破產(chǎn)案件的管理人,或者吸收該中介機構(gòu)作為新成立的管理人的成員。

          芙蓉律師事務(wù)所是湖南省最早開展破產(chǎn)法律事務(wù)的律所,在破產(chǎn)重組法務(wù)領(lǐng)域具有豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗。2010年芙蓉律師事務(wù)所入圍長沙市中級人民法院破產(chǎn)管理人名冊。

          破產(chǎn)清算部是一只高素質(zhì)、復(fù)合型人才聚集組成的部門,現(xiàn)有律師、會計師、稅務(wù)師等成員30余人。團隊協(xié)作、專業(yè)高效,致力為破產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、精準的法律及管理咨詢服務(wù),為困境企業(yè)提供整體解決方案,努力打造專業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先品牌。破產(chǎn)清算部業(yè)務(wù)范圍:企業(yè)解散清算事務(wù)、破產(chǎn)清算事務(wù)、破產(chǎn)重組事務(wù)、破產(chǎn)清算及并購重組中訴訟事務(wù)、企業(yè)并購重組事務(wù)。

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