補(bǔ)貼Subsidies是指一成員方政府或任何公共機(jī)構(gòu)向某些企業(yè)提供的財(cái)政捐助以及對價格或收入的支持，以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土內(nèi)輸入某種產(chǎn)品，或者對其他成員方利益形成損害的政府性措施。 　　其特征如下： 　　1） 補(bǔ)貼是一種政府行為：此處的政府行為是廣義概念，不僅包括中央和地方政府的補(bǔ)貼行為，而且還包括政府干預(yù)的私人機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼行為。 　　2） 補(bǔ)貼是一種財(cái)政行為：即政府公共帳戶存在開支。 　　3） 補(bǔ)貼必須授予被補(bǔ)貼方某種利益：一般認(rèn)為這種利益是受補(bǔ)貼方從某項(xiàng)政府補(bǔ)貼計(jì)劃中取得了某些它在市場中不能取得的價值。 　　4） 補(bǔ)貼應(yīng)具有專向性：專向性補(bǔ)貼是指政府有選擇或有差別地向某些企業(yè)提供的補(bǔ)貼。 　　反補(bǔ)貼：指一國反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)實(shí)施與執(zhí)行反補(bǔ)貼法規(guī)的行為與過程。其中的補(bǔ)貼是指一國政府或者任何公共機(jī)構(gòu)向本國的生產(chǎn)者或者出口經(jīng)營者提供的資金或財(cái)政上優(yōu)惠措施，包括現(xiàn)金補(bǔ)貼或者其他政策優(yōu)惠待遇，使其產(chǎn)品在國際市場上比未享受補(bǔ)貼的同類產(chǎn)品處于有利的競爭地位。 　　世界貿(mào)易組織反補(bǔ)貼協(xié)議將補(bǔ)貼分為三種基本類型：禁止性補(bǔ)貼、可訴補(bǔ)貼和不可訴補(bǔ)貼。 　　針對前兩種補(bǔ)貼，一是向世界貿(mào)易組織申訴，通過世界貿(mào)易組織的爭端機(jī)制經(jīng)授權(quán)采取的反補(bǔ)貼措施；二是進(jìn)口成員根據(jù)國內(nèi)反補(bǔ)貼法令通過調(diào)查征收反補(bǔ)貼稅。 　　[編輯本段]特點(diǎn) 　　反補(bǔ)貼、反傾銷和保障措施是WTO規(guī)定的三大貿(mào)易救濟(jì)措施，屬于合規(guī)性貿(mào)易壁壘。與反傾銷和保障措施相比，反補(bǔ)貼作為新型貿(mào)易壁壘對一國外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更大的危害性，其特點(diǎn)如下： 　　1．反補(bǔ)貼的應(yīng)訴主體為政府。補(bǔ)貼是政府行為，反補(bǔ)貼的調(diào)查對象是政府的政策措施。反傾銷和保障措施的威脅主要針對企業(yè)和特定行業(yè)，而反補(bǔ)貼則會影響被調(diào)查國的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)政策甚至總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。 　　2．反補(bǔ)貼的調(diào)查范圍更廣泛。反傾銷和保障措施僅涉及特定企業(yè)或產(chǎn)品，而反補(bǔ)貼的涉及面更加廣泛，調(diào)查范圍可能接受政府補(bǔ)貼對象的下游企業(yè)甚至整個產(chǎn)業(yè)鏈，危害更大。 　　3．反補(bǔ)貼的影響時間較長。相對于反傾銷和保障措施，反補(bǔ)貼對一國經(jīng)濟(jì)的影響更加廣泛和持久。為應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查，一國政府必須逐步調(diào)整相應(yīng)的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策，這種調(diào)整將在長時間內(nèi)對一國經(jīng)濟(jì)、政治、社會發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。 　　4．反補(bǔ)貼具有更強(qiáng)的連鎖效應(yīng)。在一成員方反補(bǔ)貼調(diào)查中被認(rèn)定的補(bǔ)貼措施，可以直接被其他成員在反補(bǔ)貼調(diào)查中援引。在當(dāng)前WTO的其他成員國對反補(bǔ)貼是否使用非市場經(jīng)濟(jì)國家這一原則模糊不清時，美國的判例可能會成產(chǎn)生很強(qiáng)的連鎖效應(yīng)。歐盟等其他WTO成員國可能會效仿美國，重新修訂反補(bǔ)貼法，使之適用于中國出口的產(chǎn)品。 　　[編輯本段]種類 　?。?）臨時措施。是為順利進(jìn)行繼續(xù)調(diào)查而采取的預(yù)防性措施，也是進(jìn)口國調(diào)查機(jī)關(guān)決定是否最終征收反補(bǔ)貼稅的前序性非正式措施。調(diào)查機(jī)關(guān)采取臨時性措施，表明其對補(bǔ)貼的存在和補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害已經(jīng)有了初步肯定性的結(jié)論，但采取臨時措施并不表明一定要采取最終的反補(bǔ)貼措施。 　?。?）承諾。承諾主體包括產(chǎn)品的原產(chǎn)國政府或出口國政府，自愿承諾的情形一旦出現(xiàn)，則可以中止或終止調(diào)查，而不采取臨時措施或征收反補(bǔ)貼稅。反補(bǔ)貼調(diào)查中承諾的形式不僅限于價格上的承諾，還包括補(bǔ)貼的取消或限制等情況。 　　（3）反補(bǔ)貼稅征收。是指調(diào)查機(jī)關(guān)在仲裁時最終確定征收反補(bǔ)貼稅。如果反補(bǔ)貼調(diào)查最終裁定存在補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)損害，調(diào)查機(jī)關(guān)便可決定對手補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅，反補(bǔ)貼稅不得超過經(jīng)確認(rèn)而存在的補(bǔ)貼額。反補(bǔ)貼稅的執(zhí)行期限只能以抵消補(bǔ)貼所造成的損害所必需的時間為準(zhǔn)，執(zhí)行期限不得長于5年。如調(diào)查機(jī)關(guān)通過調(diào)查確認(rèn)有“充分理由”，可適當(dāng)延長期限。

補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼

補(bǔ)貼，是指出口國（地區(qū)）政府或者其任何公共機(jī)構(gòu)提供的并為接受者帶來利益的財(cái)政資助以及任何形式的收入或者價格支持。 反補(bǔ)貼:是一成員方對另一成員方對某一出口產(chǎn)品給予財(cái)政或公共性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼而采取的限制進(jìn)口的措施,包括臨時措施、承諾征收反補(bǔ)貼稅。...

中華人民共和國反補(bǔ)貼條例最新修訂版2023【全文】

中華人民共和國反補(bǔ)貼條例 (2001年11月26日中華人民共和國國務(wù)院令第329號公布　根據(jù)2004年3月31日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國反補(bǔ)貼條例〉的決定》修訂) 第一章　總則 第一條　為了維護(hù)對外貿(mào)易秩序和公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 第二條　進(jìn)口產(chǎn)品存在補(bǔ)貼，并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，依照本條例的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，采取反補(bǔ)貼措施。 第二章　補(bǔ)貼與損害 第三條　補(bǔ)貼，是指出口國(地區(qū))政府......

中華人民共和國反補(bǔ)貼條例

中華人民共和國反補(bǔ)貼條例(2001年11月26日中華人民共和國國務(wù)院令第329號公布　根據(jù)2004年3月31日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國反補(bǔ)貼條例〉的決定》修訂)第一章　總則第一條　為了維護(hù)對外貿(mào)易秩序和公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。第二條　進(jìn)口產(chǎn)品存在補(bǔ)貼，并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，依照本條例的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，采取反補(bǔ)貼措施。第二章　補(bǔ)貼與損害第三條　補(bǔ)貼，是指出口國(地區(qū))政府或者其任何公......