補貼Subsidies是指一成員方政府或任何公共機構向某些企業(yè)提供的財政捐助以及對價格或收入的支持，以直接或間接增加從其領土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領土內(nèi)輸入某種產(chǎn)品，或者對其他成員方利益形成損害的政府性措施。 　　其特征如下： 　　1） 補貼是一種政府行為：此處的政府行為是廣義概念，不僅包括中央和地方政府的補貼行為，而且還包括政府干預的私人機構的補貼行為。 　　2） 補貼是一種財政行為：即政府公共帳戶存在開支。 　　3） 補貼必須授予被補貼方某種利益：一般認為這種利益是受補貼方從某項政府補貼計劃中取得了某些它在市場中不能取得的價值。 　　4） 補貼應具有專向性：專向性補貼是指政府有選擇或有差別地向某些企業(yè)提供的補貼。 　　反補貼：指一國反傾銷調(diào)查機關實施與執(zhí)行反補貼法規(guī)的行為與過程。其中的補貼是指一國政府或者任何公共機構向本國的生產(chǎn)者或者出口經(jīng)營者提供的資金或財政上優(yōu)惠措施，包括現(xiàn)金補貼或者其他政策優(yōu)惠待遇，使其產(chǎn)品在國際市場上比未享受補貼的同類產(chǎn)品處于有利的競爭地位。 　　世界貿(mào)易組織反補貼協(xié)議將補貼分為三種基本類型：禁止性補貼、可訴補貼和不可訴補貼。 　　針對前兩種補貼，一是向世界貿(mào)易組織申訴，通過世界貿(mào)易組織的爭端機制經(jīng)授權采取的反補貼措施；二是進口成員根據(jù)國內(nèi)反補貼法令通過調(diào)查征收反補貼稅。 　　[編輯本段]特點 　　反補貼、反傾銷和保障措施是WTO規(guī)定的三大貿(mào)易救濟措施，屬于合規(guī)性貿(mào)易壁壘。與反傾銷和保障措施相比，反補貼作為新型貿(mào)易壁壘對一國外貿(mào)出口和經(jīng)濟發(fā)展具有更大的危害性，其特點如下： 　　1．反補貼的應訴主體為政府。補貼是政府行為，反補貼的調(diào)查對象是政府的政策措施。反傾銷和保障措施的威脅主要針對企業(yè)和特定行業(yè)，而反補貼則會影響被調(diào)查國的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟政策甚至總體經(jīng)濟戰(zhàn)略。 　　2．反補貼的調(diào)查范圍更廣泛。反傾銷和保障措施僅涉及特定企業(yè)或產(chǎn)品，而反補貼的涉及面更加廣泛，調(diào)查范圍可能接受政府補貼對象的下游企業(yè)甚至整個產(chǎn)業(yè)鏈，危害更大。 　　3．反補貼的影響時間較長。相對于反傾銷和保障措施，反補貼對一國經(jīng)濟的影響更加廣泛和持久。為應對反補貼調(diào)查，一國政府必須逐步調(diào)整相應的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策，這種調(diào)整將在長時間內(nèi)對一國經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。 　　4．反補貼具有更強的連鎖效應。在一成員方反補貼調(diào)查中被認定的補貼措施，可以直接被其他成員在反補貼調(diào)查中援引。在當前WTO的其他成員國對反補貼是否使用非市場經(jīng)濟國家這一原則模糊不清時，美國的判例可能會成產(chǎn)生很強的連鎖效應。歐盟等其他WTO成員國可能會效仿美國，重新修訂反補貼法，使之適用于中國出口的產(chǎn)品。 　　[編輯本段]種類 　?。?）臨時措施。是為順利進行繼續(xù)調(diào)查而采取的預防性措施，也是進口國調(diào)查機關決定是否最終征收反補貼稅的前序性非正式措施。調(diào)查機關采取臨時性措施，表明其對補貼的存在和補貼進口產(chǎn)品給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害已經(jīng)有了初步肯定性的結(jié)論，但采取臨時措施并不表明一定要采取最終的反補貼措施。 　?。?）承諾。承諾主體包括產(chǎn)品的原產(chǎn)國政府或出口國政府，自愿承諾的情形一旦出現(xiàn)，則可以中止或終止調(diào)查，而不采取臨時措施或征收反補貼稅。反補貼調(diào)查中承諾的形式不僅限于價格上的承諾，還包括補貼的取消或限制等情況。 　?。?）反補貼稅征收。是指調(diào)查機關在仲裁時最終確定征收反補貼稅。如果反補貼調(diào)查最終裁定存在補貼和產(chǎn)業(yè)損害，調(diào)查機關便可決定對手補貼進口產(chǎn)品征收反補貼稅，反補貼稅不得超過經(jīng)確認而存在的補貼額。反補貼稅的執(zhí)行期限只能以抵消補貼所造成的損害所必需的時間為準，執(zhí)行期限不得長于5年。如調(diào)查機關通過調(diào)查確認有“充分理由”，可適當延長期限。

補貼與反補貼

補貼，是指出口國（地區(qū)）政府或者其任何公共機構提供的并為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持。 反補貼:是一成員方對另一成員方對某一出口產(chǎn)品給予財政或公共性的經(jīng)濟補貼而采取的限制進口的措施,包括臨時措施、承諾征收反補貼稅。...

中華人民共和國反補貼條例最新修訂版2023【全文】

中華人民共和國反補貼條例 (2001年11月26日中華人民共和國國務院令第329號公布　根據(jù)2004年3月31日《國務院關于修改〈中華人民共和國反補貼條例〉的決定》修訂) 第一章　總則 第一條　為了維護對外貿(mào)易秩序和公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的有關規(guī)定，制定本條例。 第二條　進口產(chǎn)品存在補貼，并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，依照本條例的規(guī)定進行調(diào)查，采取反補貼措施。 第二章　補貼與損害 第三條　補貼，是指出口國(地區(qū))政府......

中華人民共和國反補貼條例

中華人民共和國反補貼條例(2001年11月26日中華人民共和國國務院令第329號公布　根據(jù)2004年3月31日《國務院關于修改〈中華人民共和國反補貼條例〉的決定》修訂)第一章　總則第一條　為了維護對外貿(mào)易秩序和公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的有關規(guī)定，制定本條例。第二條　進口產(chǎn)品存在補貼，并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，依照本條例的規(guī)定進行調(diào)查，采取反補貼措施。第二章　補貼與損害第三條　補貼，是指出口國(地區(qū))政府或者其任何公......