內(nèi)容簡介
旅游業(yè)的快速發(fā)展需要旅游教育的保障,而旅游教育的壯大又依賴于旅游教材的支撐。20年來我國已先后出版了數(shù)十套旅游法規(guī)方面的教材,為旅游法學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游科研不斷創(chuàng)新,新教材必須吸收這些成果的精華,把最新的研究動態(tài)介紹給讀者。為此,我們組織了一批長期從事旅游法學(xué)課程教學(xué)和科研的老師為高等職業(yè)院校旅游專業(yè)學(xué)生編寫了《旅游政策法規(guī)教程》,由湖南工學(xué)院陳國生袁鵬任主編,湖南工業(yè)科技職工大學(xué)教務(wù)處陳曉亮、長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)學(xué)院易兵和湖南第一師范學(xué)校李玲任副主編。我們深諳質(zhì)量和特色是一本教材的生命的道理,因此,在教材編寫過程中我們堅(jiān)決貫徹高職教育的改革要求,切實(shí)做到“基礎(chǔ)適度夠用、加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)、突出職能教育”,把握高職旅游管理類專業(yè)課程建設(shè)的特點(diǎn),融先進(jìn)性、創(chuàng)新性、兼容性、實(shí)用性和科學(xué)性于一體,充分體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育新理念。
這本教材取材廣泛,涵蓋了旅游法學(xué)的主要分支學(xué)科,并緊密結(jié)合國際國內(nèi)旅游法學(xué)研究發(fā)展的實(shí)際,從較高的理論起點(diǎn)闡述了現(xiàn)代旅游法學(xué)的一般規(guī)律,以最新的旅游法規(guī)條例和旅游法學(xué)研究成果展現(xiàn)旅游法學(xué)體系的理論知識和實(shí)踐技巧,著力突出理論的全面性、知識的豐富性、結(jié)構(gòu)的合理性、內(nèi)容的科學(xué)性和敘述的生動性,是一本系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的旅游法規(guī)教材。本書尤其注重理論和實(shí)踐的結(jié)合,盡可能地將旅游市場法律法規(guī)操作程序生動地介紹給大家,每章還附有復(fù)習(xí)與思考題,有利于培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的能力。學(xué)生通過學(xué)習(xí),完整、系統(tǒng)地掌握旅游市場法律法規(guī)知識,為今后涉足旅游業(yè)奠定良好的法律基礎(chǔ)。
本書目錄
第一章 旅游政策與法規(guī)概述
第二章 旅游業(yè)與旅游者
第三章 旅游法律關(guān)系
第四章 旅游行政管理體制
第五章 旅游合同法規(guī)
第六章 旅游資源保護(hù)法規(guī)
第七章 旅行社管理法規(guī)
第八章 導(dǎo)游人員管理法規(guī)
第九章 旅館業(yè)管理法規(guī)
第十章 旅游安全管理法規(guī)
第十一章 旅游價(jià)格管理法規(guī)
第十二章 出如境及旅行拘留管理法規(guī)
第十三章 旅游交通法規(guī)
第十四章 旅游者合法權(quán)益保護(hù)法規(guī)
主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。
規(guī)范旅游者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護(hù)照法》、《中國公民出國旅游管理辦法》等。旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)方面的法規(guī),如《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》等。
旅游交通運(yùn)輸方面的法規(guī),如《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中國民航旅客、行李國際運(yùn)輸規(guī)則》、《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》等。旅游者權(quán)益保護(hù)方面的法規(guī),如《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。
擴(kuò)展資料:
《中華人民共和國旅游法》是為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,保護(hù)和合理利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展制定。
旅游法調(diào)整旅游活動領(lǐng)域中各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,即以旅游法律關(guān)系為調(diào)整對象的各種法律規(guī)范的總和。包括狹義的《中華人民共和國旅游法》和其他調(diào)整旅游活動中各種法律關(guān)系的有關(guān)法律、法規(guī),也包括國務(wù)院及旅游主管部門制定頒布的單行旅游行政法規(guī) 和部門規(guī)章 。
旅游法概念,既包括國家的法律、法規(guī),也包括地方的法規(guī);既包括本國制定的法律、法規(guī),也包括經(jīng)我國政府簽署、全國人民代表大會批準(zhǔn)的國際條約、國際協(xié)定等。
參考資料:
搜狗百科-中華人民共和國旅游法
旅游政策法律法規(guī)的作用如下:
為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,保護(hù)和合理利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
補(bǔ)充:《旅游法》可促進(jìn)旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,旅游越來越成為國計(jì)民生的一部分,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的日益提高,旅游日益成為我國人民的重要需求和生活的組成部分。我國已是全球最大的國內(nèi)旅游市場規(guī)模和第一出境旅游購買力國家,也將成為國際上第一旅游目的地國。旅游法的出臺也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的大勢所趨,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)、富百姓提升軟實(shí)力,是“中國夢”的一部分。
我國關(guān)于旅游方面的法律法規(guī)有:1、《文化和旅游部 旅游行政許可辦法》《旅游行政許可辦法》已經(jīng)2018年3月2日國家旅游局第3次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2018年5月1日起施行。
2、《文化和旅游部 旅游安全管理辦法》《旅游安全管理辦法》已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。3、《文化和旅游部 旅游法》《中華人民共和國旅游法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于2013年4月25日通過,現(xiàn)予公布,自2013年10月1日起施行。
4、《文化和旅游部 導(dǎo)游管理辦法》《導(dǎo)游管理辦法》已經(jīng)2017年10月16日國家旅游局第17次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2018年1月1日起施行。5、《文化和旅游部 大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》(2006年4月16日國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室令第26號公布,自公布之日起施行。
根據(jù)2011年6月20日國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室令第37號公布、自公布之日起施行的《國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室關(guān)于修改〈大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法〉的決定》第一次修改。根據(jù)2017年4月13日國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室令第43號公布、自公布之日起施行的《國家旅游局 公安部 國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室關(guān)于修改〈大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法〉的決定》第二次修改)擴(kuò)展資料:我國除了以上的法律性條款,還有一些相關(guān)部門的規(guī)定性質(zhì)條款,具體如下:1、《文化和旅游部-國家旅游局辦公室關(guān)于領(lǐng)隊(duì)管理工作有關(guān)事宜的通知》2017年3月1日中華人民共和國國務(wù)院令第676號修改公布的《旅行社條例》,以及2016年12月12日國家旅游局令第42號修改公布的《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確領(lǐng)隊(duì)管理由資格準(zhǔn)入制改為備案管理制,旅游主管部門不再對領(lǐng)隊(duì)從業(yè)進(jìn)行行政審批,制定此細(xì)則。
2、《文化和旅游部-國家旅游局辦公室關(guān)于加強(qiáng)出境游市場監(jiān)管通知》隨著我國公民出境旅游市場持續(xù)升溫,出境游中誘騙購物、甩團(tuán)滯留、丟失財(cái)物、搶奪盜竊等案件時(shí)有發(fā)生。為切實(shí)凈化出境游市場秩序,保障公民出境游的合法權(quán)益,避免重大旅游安全事件發(fā)生,現(xiàn)將下一步加強(qiáng)出境旅游管理,規(guī)范此出境旅游經(jīng)營有關(guān)要求通知。
進(jìn)一步加強(qiáng)旅游誠信建設(shè),健全信用獎懲聯(lián)運(yùn)機(jī)制,營造誠實(shí)、自律、守信、互信的旅游市場信用環(huán)境,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:參考資料來源:中華人民共和國旅游部-旅游行政許可辦法參考資料來源:中華人名共和國文化和旅游部-旅游安全管理辦法參考資料來源:中華人名共和國文化和旅游部-旅游法參考資料來源:中華人民共和國文化和旅游部-導(dǎo)游管理辦法參考資料來源:中華人民共和國文化和旅游部-大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理參考資料來源:文化和旅游部-國家旅游局辦公室關(guān)于領(lǐng)隊(duì)管理工作有關(guān)事宜的通知參考資料來源:文化和旅游部-國家旅游局辦公室關(guān)于加強(qiáng)出境游市場監(jiān)管通知。
你說的是考試大綱吧,考試都是按大綱出題的《旅游政策法規(guī)》考試大綱第一部分 導(dǎo)讀1.《旅游政策法規(guī)》教材基本結(jié)構(gòu)教材編寫的指導(dǎo)思想:以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面反映我國旅游業(yè)發(fā)展所取得的成就與經(jīng)驗(yàn),及時(shí)體現(xiàn)我國旅游法制建設(shè)所取得的新進(jìn)展,為培養(yǎng)具有較高法律素質(zhì)、能解決實(shí)際工作中相關(guān)法律問題、勝任新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展需要的導(dǎo)游人員提供實(shí)用的助學(xué)參考教材。
《旅游政策法規(guī)》改變以前的結(jié)構(gòu),不再分編,直接按照十三章內(nèi)容進(jìn)行撰寫。十三章內(nèi)容可以分為兩個(gè)大部分:第一部分:旅游基本政策。
主要是第一章,包括黨和國家的大政方針、外交與臺港澳政策、旅游發(fā)展戰(zhàn)略與政策;第二部分:旅游法律法規(guī)。包括教材第二至第十三章,具體可以分為6個(gè)組成部分:(1)旅游法律基礎(chǔ):第二、三章,主要介紹旅游法的概述、旅游法律關(guān)系、憲法知識和旅游合同法律制度,這是旅游法規(guī)的基礎(chǔ)理論部分。
(2)旅游法律主體:第四、五、六、七章,包括旅游消費(fèi)者、旅行社、導(dǎo)游人員和旅游飯店管理的法律制度,是借助旅游合同建立起的旅游法律關(guān)系主體。(3)旅游法律客體:第八章,主要是旅游資源管理的法律制度,這是旅游活動的物質(zhì)基礎(chǔ)和載體。
(4)旅游相關(guān)法律:第九、十、十一章,包括旅游安全與保險(xiǎn)、旅游交通運(yùn)輸和旅游出入境管理法律制度。(5)旅游程序法律:第十二章,重點(diǎn)介紹旅游投訴。
(6)河北省旅游法規(guī):第十三章,介紹了我省三個(gè)主要的旅游法規(guī),《河北省旅游條例》、《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》和《河北省旅游投訴辦法》。2.《旅游政策法規(guī)》重點(diǎn)章、節(jié)在教材十三章內(nèi)容中,重點(diǎn)章為第一、三、五、六、八和第十二章,尤其是第五、六兩章一直是我省導(dǎo)游人員資格考試的重點(diǎn)。
在各章中,第一章重點(diǎn)節(jié)為第一、二節(jié);第二章為第二、三節(jié);第三章為第二、四、六節(jié);第四章為第二、三節(jié);第五章、第六章整體為重點(diǎn),第七章為第一、三、四節(jié);第八章為第二、三節(jié);第九章為第一、二節(jié);第十章為第二節(jié);第十一章為第一、二節(jié);第十二章為第一、二節(jié);第十三章為第一節(jié)。3.關(guān)于考核目標(biāo)本大綱在全面系統(tǒng)列出考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上,又指出了考核目標(biāo)。
目的是使考生具體明確考試的內(nèi)容與要求;使社會助學(xué)者便于有針對性地進(jìn)行輔導(dǎo);在考試命題中也能更加明確命題范圍,便于準(zhǔn)確安排知識能力層次和難易程度。本大綱在考核目標(biāo)中一般按了解、識記、理解和應(yīng)用四個(gè)層次要求。
了解是要求考生一般掌握法規(guī)規(guī)定與要求。識記要求能知道有關(guān)概念、名詞、知識的涵義,并能夠正確認(rèn)識和表述。
理解是在識記的基礎(chǔ)上,全面掌握基本概念、基本原理,掌握有關(guān)概念和原理的區(qū)別與聯(lián)系。應(yīng)用是要求在理解的基礎(chǔ)上運(yùn)用基礎(chǔ)理論和基本知識,分析和解決實(shí)際問題的能力。
以上四個(gè)層次的要求,相互之間并沒有非常嚴(yán)格的界限,因此,在學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)聯(lián)系起來綜合理解。4.對考生學(xué)習(xí)與社會助學(xué)的建議考生學(xué)習(xí)或者社會助學(xué)要在全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)指定教材的基礎(chǔ)上,掌握全部考試內(nèi)容和考核知識點(diǎn)。
應(yīng)根據(jù)本大綱列出的考試內(nèi)容和考核目標(biāo),進(jìn)行學(xué)習(xí)或者對考生進(jìn)行切實(shí)有效的輔導(dǎo)。應(yīng)將了解、識記、理解和應(yīng)用四者要求結(jié)合起來理解。
注意加強(qiáng)與提高運(yùn)用所學(xué)旅游法規(guī)分析問題、解決問題的能力,切忌猜題押題??忌趯W(xué)習(xí)中,可做一些包括案例分析在內(nèi)的練習(xí),提高分析問題、解決問題的綜合能力。
第二部分 章節(jié)學(xué)習(xí)指南第一章 旅游基本政策考試目的:通過本章的考試 , 檢查考生對黨和國家的方針政策、對我國的外交政策、“和平統(tǒng)一、一國兩制”科學(xué)構(gòu)想以及對我國旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的識記、理解和掌握程度。考試內(nèi)容:第一節(jié) 黨和國家的方針政策識記馬克思主義中國化的科學(xué)內(nèi)涵及其產(chǎn)生的重要理論成果;了解馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程;識記黨的十七大的主題、改革開放新時(shí)期的特點(diǎn)與取得成績與進(jìn)步的原因;理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵與要求;識記社會主義初級階段的含義,了解社會主義初級階段的基本特征和歷史任務(wù),掌握黨的基本路線與基本綱領(lǐng),了解黨的十七大提出的建設(shè)全面小康社會重要舉措。
第二節(jié) 中國的外交政策與“臺港澳”政策識記當(dāng)今時(shí)代主題;識記我國獨(dú)立自主和平外交政策的宗旨、基本內(nèi)容;了解我國對建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的基本主張。了解“和平統(tǒng)一、一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的提出過程,識記“ 一國兩制” 構(gòu)想的科學(xué)涵義和豐富內(nèi)容;了解香港、澳門回歸的主要進(jìn)程,理解并掌握我國在臺灣問題上的基本主張;理解“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想的重要意義。
第三節(jié) 旅游發(fā)展戰(zhàn)略與旅游產(chǎn)業(yè)政策了解改革開放三十年我國旅游業(yè)發(fā)展取得的成就;理解改革開放三十年我國旅游業(yè)發(fā)展取得的經(jīng)驗(yàn);了解我國旅游業(yè)未來發(fā)展趨勢與產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。第二章 旅游法律基礎(chǔ)考試目的:通過本章的考試 , 檢驗(yàn)考生對法與旅游法律法規(guī)、旅游法律關(guān)系等常識和我國憲法基本知識的識記、理解和掌握程度。
考試內(nèi)容 :第一節(jié) 旅游法律法規(guī)導(dǎo)論識記法的本質(zhì)、基本特征;識記旅游法的概念、旅游法調(diào)整的社會關(guān)系的種類。
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