法律依據(jù)01

最高院《民訴法解釋》

第三十五條 當事人在答辯期間屆滿后未應(yīng)訴答辯，人民法院在一審開庭前，發(fā)現(xiàn)案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當裁定移送有管轄權(quán)的人民法院。權(quán)威觀點02作者：最高人民法院修改后民事訴訟法貫徹實施工作領(lǐng)導小組

來源：最高人民法院民事訴訟法司法解釋理解與適用（上）

民事訴訟法第三十六條沒有規(guī)定移送管轄的期限。理論上，受訴人民法院在案件實體判決前均可以移送。在實踐中，確有個別法院是這樣做的。在當事人沒有提出異議的情況下，經(jīng)過開庭審理，甚至已經(jīng)合議討論，基于案件重大復雜年底無法結(jié)案、形成涉訴信訪等情形，以沒有管轄權(quán)為由移送其他法院審理。這樣既浪費司法資源，又增加當事人訴累。2012年民事訴訟法規(guī)定了應(yīng)訴管轄制度，當事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，可以說該規(guī)定對移送管轄的隨時性作了限制。

但還有一種情況，當事人在提交答辯狀期間不提出管轄權(quán)異議，也不應(yīng)訴和提出實體答辯意見，僅在開庭前提出受訴人民法院無管轄權(quán)的意見，此時如果僅以超過期間提出異議為由不予理會，當事人會以法院受理時有主動審查職能而不服。故本條規(guī)定人民法院在開庭前發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當裁定將案件移送至有管轄權(quán)的人民法院。

權(quán)威案例03（2020）最高法民轄82號

裁判要旨

如果當事人沒有提出管轄權(quán)異議，且已經(jīng)應(yīng)訴答辯，則視為當事人接受管轄，如果法院認為自己沒有管轄權(quán)，應(yīng)該在被告應(yīng)訴前移送相關(guān)案件至有管轄權(quán)的人民法院。如果被告已經(jīng)應(yīng)訴答辯，即使法院認為自己沒有管轄權(quán)，也不宜再行移送。

本案屬于買賣合同糾紛。本案中，原告起訴后，福建省連江縣人民法院于2019年7月15日登記立案。并于2019年7月17日向被告程霜霜發(fā)送應(yīng)訴通知書，被告于2019年8月19日提交相應(yīng)答辯狀，并未就管轄權(quán)提出異議。2019年8月19日，福建省連江縣人民法院開庭審理本案，原告到庭，被告缺席，該院就本案進行審理，并進行法庭調(diào)查。后該院裁定將本案移送重慶市酉陽土家族苗族自治縣人民法院。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三十五條的規(guī)定：“當事人在答辯期間屆滿后未應(yīng)訴答辯，人民法院在一審開庭前，發(fā)現(xiàn)案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當裁定移送有管轄權(quán)的人民法院”。而根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十七條之規(guī)定：“人民法院受理案件后，當事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議，應(yīng)當審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。當事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外”。如受案人民法院發(fā)現(xiàn)案件不屬于本院管轄，有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十六條之規(guī)定，將案件移送有管轄權(quán)的法院。如果當事人提起管轄權(quán)異議，法院應(yīng)該在管轄權(quán)異議期間解決相關(guān)管轄權(quán)爭議；如果當事人沒有提出管轄權(quán)異議，且已經(jīng)應(yīng)訴答辯，則視為當事人接受管轄，如果法院認為自己沒有管轄權(quán)，應(yīng)該在被告應(yīng)訴前移送相關(guān)案件至有管轄權(quán)的人民法院。如果被告已經(jīng)應(yīng)訴答辯，即使法院認為自己沒有管轄權(quán)，也不宜再行移送。本案中，福建省連江縣人民法院受理本案后，且已經(jīng)于2019年8月19日開庭審理，且被告雖未出庭，但是已經(jīng)應(yīng)訴答辯。福建省連江縣人民法院即使認為自己沒有管轄權(quán)，也不能將案件移送其它法院，其移送管轄不當。