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法院不愿意接受支付令，是因為擔(dān)心債務(wù)人的抗辯權(quán)被濫用，所以一般不使用支付令。
同時，支付令的申請條件苛刻，債權(quán)人申請的動力不強(qiáng)。在實踐中，許多債務(wù)人為了逃避債務(wù)而隱藏自己的行蹤，這使得支付指令難以送達(dá)。
監(jiān)督程序不在法院審查范圍內(nèi)，工作人員積極性不高。

支付令的優(yōu)勢使得該程序在德國、日本等大陸法系國家運行良好，德國的監(jiān)督程序使用率甚至超過80%。
與此同時，支付令在我國的使用情況并不盡如人意，法院普遍不愿意受理支付令。

1.債權(quán)人和法院擔(dān)心債務(wù)人的異議權(quán)被濫用，一般不使用支付令。

《民事訴訟法》第二百一十七條規(guī)定:“經(jīng)審查異議成立的，裁定終結(jié)監(jiān)督程序，支付令自行失效”。

該條款雖然增加了對債務(wù)人異議的審查，但由于沒有明確的異議審查標(biāo)準(zhǔn)，只要債務(wù)人對債權(quán)人的債權(quán)提出異議，不需要提交任何證據(jù)，監(jiān)督程序就可能終止。
一旦監(jiān)督程序終結(jié)，債權(quán)人之前付出的成本，包括時間、人工、費用等，將瞬間為零。

2.支付令申請條件苛刻，債權(quán)人申請動力不強(qiáng)。

《民事訴訟法》第四百二十九條規(guī)定:“債權(quán)人申請支付令，首先必須是已經(jīng)到期并確定數(shù)額的金錢、匯票和其他有價證券；其次，債權(quán)人沒有對等的支付義務(wù)；第三，如果債務(wù)人在中國，下落不明，可以向債務(wù)人送達(dá)支付令；最后，債權(quán)人沒有向人民法院申請訴前保全。
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在實踐中，許多債務(wù)人為了逃避債務(wù)而隱藏自己的行蹤，這使得支付指令難以送達(dá)。
最重要的是債權(quán)人沒有向人民法院申請訴前保全。
在這種情況下，一旦向債務(wù)人發(fā)出支付令，就會有15天的空檔期。債務(wù)人可以有足夠的時間轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，逃避債務(wù)，導(dǎo)致支付令最終執(zhí)行困難。

3.監(jiān)督程序不在法院審查范圍，工作人員積極性不高。

自制度建立以來，監(jiān)督程序一直沒有納入法院系統(tǒng)績效考核的指標(biāo)體系，監(jiān)督程序的適用率長期與法院的績效考核相脫離。如此一來，監(jiān)督程序的適用就不可避免地難以進(jìn)入法院重點工作的視野，更難以成為法院推進(jìn)的重點工作項目。

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