中華人民共和國電力法由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于1995年12月28日通過,自1996年4月1日起施行。
為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,保障電力安全運(yùn)行,制定本法。 本法適用于中華人民共和國境內(nèi)的電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用活動。
第一章總 則 第一條 為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,保障電力安全運(yùn)行,制定本法。 第二條 本法適用于中華人民共和國境內(nèi)的電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用活動。
第三條 電力事業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,適當(dāng)超前發(fā)展。國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資開發(fā)電源,興辦電力生產(chǎn)企業(yè)。
電力事業(yè)投資,實(shí)行誰投資、誰收益的原則。 第四條 電力設(shè)施受國家保護(hù)。
禁止任何單位和個(gè)人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。 第五條 電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)環(huán)境,采取新技術(shù),減少有害物質(zhì)排放,防治污染和其他公害。
國家鼓勵(lì)和支持利用可再生能源和清潔能源發(fā)電。 第六條 國務(wù)院電力管理部門負(fù)責(zé)全國電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門,負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。 第七條 電力建設(shè)企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依法實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,并接受電力管理部門的監(jiān)督。
第八條 國家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展電力事業(yè)。 第九條 國家鼓勵(lì)在電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用過程中,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,對在研究、開發(fā)、采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法等方面作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章電力建設(shè) 第十條 電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要制定,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。 電力發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理利用能源、電源與電網(wǎng)配套發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益和有利于環(huán)境保護(hù)的原則。
第十一條 城市電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,安排變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。
任何單位和個(gè)人不得非法占用變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。 第十二條 國家通過制定有關(guān)政策,支持、促進(jìn)電力建設(shè)。
地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,采取多種措施開發(fā)電源,發(fā)展電力建設(shè)。 第十三條 電力投資者對其投資形成的電力,享有法定權(quán)益。
并網(wǎng)運(yùn)行的,電力投資者有優(yōu)先使用權(quán);未并網(wǎng)的自備電廠,電力投資者自行支配使用。 第十四條 電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電力發(fā)展規(guī)劃,符合國家電力產(chǎn)業(yè)政策。
電力建設(shè)項(xiàng)目不得使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。 第十五條 輸變電工程、調(diào)度通信自動化工程等電網(wǎng)配套工程和環(huán)境保護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)與發(fā)電工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
第十六條 電力建設(shè)項(xiàng)目使用土地,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;依法征收土地的,應(yīng)當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi),做好遷移居民的安置工作。 電力建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹切實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約利用土地的原則。
地方人民政府對電力事業(yè)依法使用土地和遷移居民,應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助。 第十七條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持電力企業(yè)為發(fā)電工程建設(shè)勘探水源和依法取水、用水。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水。 第三章電力生產(chǎn)與電網(wǎng)管理 第十八條 電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則。
電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)連續(xù)、穩(wěn)定,保證供電可靠性。 第十九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對電力設(shè)施定期進(jìn)行檢修和維護(hù),保證其正常運(yùn)行。 第二十條 發(fā)電燃料供應(yīng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定或者合同約定供應(yīng)、運(yùn)輸和接卸燃料。
第二十一條 電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。
第二十二條 國家提倡電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行。具有獨(dú)立法人資格的電力生產(chǎn)企業(yè)要求將生產(chǎn)的電力并網(wǎng)運(yùn)行的,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受。
并網(wǎng)運(yùn)行必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 并網(wǎng)雙方應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一調(diào)度、分級管理和平等互利、協(xié)商一致的原則,簽訂并網(wǎng)協(xié)議,確定雙方的權(quán)利和義務(wù);并網(wǎng)雙方達(dá)不成協(xié)議的,由省級以上電力管理部門協(xié)調(diào)決定。
第二十三條 電網(wǎng)調(diào)度管理辦法,由國務(wù)院依照本辦法的規(guī)定制定。 第四章電力供應(yīng)與使用 第二十四條 國家對電力供應(yīng)和使用,實(shí)行安全用電、節(jié)約用電、計(jì)劃用電的管理原則。
電力供應(yīng)與使用辦法由國務(wù)院依照本法的規(guī)定制定。 第二十五條 供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。
供電營業(yè)區(qū)的劃分,應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個(gè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營業(yè)機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更,由供電企業(yè)提出申請,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力。
第1章電力法總論
1.1電力法的概念
1.2電力法體系
1.3《電力法》的立法背景和立法意義
1.4電力法律責(zé)任
1.5電力法的實(shí)施與修訂
第2章《電力法》簡介
2.1總則
2.2電力建設(shè)法律制度
2.3電力生產(chǎn)與電網(wǎng)管理法律制度
2.4電力供應(yīng)與使用法律制度
2.5電價(jià)與電費(fèi)管理法律制度
2.6農(nóng)村電力建設(shè)和農(nóng)業(yè)用電法律制度
2.7電力設(shè)施保護(hù)法律制度
2.8監(jiān)督檢查
2.9法律責(zé)任
2.10附則
第3章《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》簡介
3.1調(diào)度系統(tǒng)
3.2調(diào)度計(jì)劃
3.3調(diào)度規(guī)則
3.4調(diào)度指令
3.5并網(wǎng)與調(diào)度
3.6法律責(zé)任
第4章《電力供應(yīng)與使用條例》簡介
4.1立法背景和立法目的
4.2基本原則和適用范圍
4.3作用和特點(diǎn)
4.4基本內(nèi)容
第5章《電力設(shè)施保護(hù)條例》簡介
5.1電力設(shè)施保護(hù)概述
5.2立法目的、適用范圍和保護(hù)原則
5.3基本內(nèi)容
第6章《電力監(jiān)管條例》簡介
6.1立法背景和立法意義
6.2主要內(nèi)容
第7章相關(guān)法律對供用電的有關(guān)規(guī)定
7.1《合同法》的有關(guān)規(guī)定
7.2《計(jì)量法》的有關(guān)規(guī)定
7.3《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定
7.4《民法通則》的有關(guān)規(guī)定
7.5《刑法》的有關(guān)規(guī)定
第8章常見的供用電法律糾紛的處理
8.1違章用電和竊電的查處
8.2供用電合同糾紛處理
8.3盜竊與破壞電力設(shè)施的處理
8.4電能計(jì)量糾紛處理
8.5人身觸電傷亡事故處理
8.6欠電費(fèi)停電糾紛處理
8.7居民家用電器損壞事件處理
8.8電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙事件的處理
參考文獻(xiàn)
總 則
第一條 為了保證電氣系統(tǒng)的安全運(yùn)行,減少或避免各類電氣事故發(fā)生,確保人身和設(shè)備的安全,特制定本制度。
第二條 本制度適用于公司安全用電的管理。
第三條 本公司安全用電的管理統(tǒng)一由工務(wù)單位監(jiān)督管理。機(jī)修等單位負(fù)責(zé)各自在負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的安全用電管理。安全主任監(jiān)督。
安全用電管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全用電管理,保障電力設(shè)施安全運(yùn)行,保證電網(wǎng)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力監(jiān)管條例》、《用電檢查管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國家電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的安全用電管理。本市行政區(qū)域內(nèi),電力供應(yīng)企業(yè)(以下稱供電企業(yè))和電力使用者(以下稱用戶)以及與電力供應(yīng)使用有關(guān)的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第三條 安全用電管理工作由各級人民政府負(fù)責(zé),各級電力管理部門和安全監(jiān)管部門是本級人民政府安全用電管理的工作部門。
第四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、制止危害用電安全的行為。
第二章 安全用電管理職責(zé)
第五條 電力管理部門安全用電管理職責(zé)
(一)宣傳、普及電力法律法規(guī)和安全用電常識。
(二)監(jiān)督國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用政策、方針的執(zhí)行,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,監(jiān)督供電企業(yè)和用戶制定與完善安全用電管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任制。
(三)對用戶進(jìn)行用電安全檢查,加強(qiáng)電氣設(shè)備安全用電管理,督促用戶消除用電不安全因素,提高安全用電水平。
(四)依法查處危害電力安全違法行為和事故隱患,并作出行政處罰或限期整改。
第六條 供電企業(yè)安全用電管理職責(zé)
(一)執(zhí)行國家及電力管理部門頒布的電力法律、法規(guī)、政策和電力技術(shù)規(guī)程、行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)安全用電工作的規(guī)定。
(二)接受電力管理部門對安全用電的監(jiān)督和管理。協(xié)助電力管理部門制訂安全用電管理規(guī)章制度及宣傳、普及安全用電知識。
(三)依法開展安全用電檢查工作,限期整改事故隱患。
(四)建立健全安全用電工作的基礎(chǔ)資料、用戶檔案和保障安全用電的工作制度。
第七條 用戶安全用電管理職責(zé)
(一)執(zhí)行國家及電力管理部門的電力法律、法規(guī)、政策和電力技術(shù)規(guī)程、行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)安全用電工作的規(guī)定。
(二)接受和配合電力管理部門對安全用電的監(jiān)督管理,接受和配合供電企業(yè)依法開展的用電檢查和對承裝、承修、承試電力設(shè)施的驗(yàn)收。
(三)做好預(yù)防事故工作,制定并落實(shí)反事故措施。若發(fā)生事故必須保護(hù)事故現(xiàn)場,配合做好對事故的調(diào)查和處理工作。
(四)在用戶的受電裝置或送電裝置上從事電氣安裝、試驗(yàn)、檢修、運(yùn)行等作業(yè)的人員,必須取得國家規(guī)定的相關(guān)證件。
(五)用戶應(yīng)加強(qiáng)對用電設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格按有關(guān)安全用電的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝、試驗(yàn)、檢修和運(yùn)行管理,以保證用電的安全。
安全用電制度
1.要樹立安全、節(jié)約的用電思想。
2.嚴(yán)禁生活上使用電加熱器具(包括電爐、電取暖器、電水壺、電飯煲、電熱杯、熱得快、電熨斗、電吹風(fēng)等)。
3.電源、電閘下方禁止擺放易燃物品和儀器設(shè)備。
4.嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁違章用電。更換保險(xiǎn)絲、保險(xiǎn)管等不得超過額定電流,注意人身安全。
5.啟動或關(guān)閉電器設(shè)備時(shí),必須將開關(guān)扣嚴(yán)或拉妥,防止似接非接狀況。使用電子儀器設(shè)備時(shí),應(yīng)先了解其性能,按操作規(guī)程操作,若電器設(shè)備發(fā)生過熱現(xiàn)象或糊焦味時(shí),應(yīng)立即切斷電源。
6.電器設(shè)備及配電裝置有故障時(shí)應(yīng)及時(shí)請專人修理。不得擅自亂改線路和亂接電線。
7.人員較長時(shí)間離開房間或電源中斷時(shí),要切斷電源開關(guān),尤其要注意切斷加熱電器設(shè)備的電源開關(guān)。
8.注意防止電器設(shè)備受潮。
9.要警惕實(shí)驗(yàn)室內(nèi)發(fā)生電火花或靜電,尤其在使用可能構(gòu)成爆炸混合物的可燃性氣體時(shí),更需注意。如遇電線走火,切勿用水或?qū)щ姷乃釅A泡沫滅火器滅火,應(yīng)切斷電源,用沙或二氧化碳滅火器滅火。
10.有人觸電時(shí),應(yīng)立即切斷電源,或用絕緣物體將電線和人體分離后,在實(shí)施搶救。
電力法律體系:是在憲法統(tǒng)領(lǐng)下由部門法律和法規(guī)、地方性法規(guī)及部門規(guī)章構(gòu)成的體系。
一、憲法。
二、部門法(含電力法、刑法、民法)等有關(guān)電力等方面法律構(gòu)成的部門法。
三、行政法規(guī),國務(wù)院關(guān)于電力保護(hù)和布置的行政法規(guī)。
四、地方性法規(guī)、部門規(guī)章中關(guān)于電力保護(hù)等規(guī)定。
電力法律體系的適用法律分四個(gè)層次:
1、屬于法律體系的有:《中華人民共和國電力法》。
2、屬于行政性法規(guī)的有:《電力供應(yīng)與使用條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力設(shè)施保護(hù)條例》 。
3、屬于部門規(guī)章的有《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》《供用電監(jiān)督管理辦法》《供電營業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》《用電檢查管理辦法》《居民用戶家用電器損壞處理辦法》《供電營業(yè)規(guī)則》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》。
4 、地方性電力法規(guī)。
已發(fā)布的電力法律法規(guī)如下:電網(wǎng)百調(diào)度管理?xiàng)l例 電力供應(yīng)與使用條例 中華人民共和國電力法 電力設(shè)施保護(hù)條例 法律法規(guī),指中華人民共和國現(xiàn)度行有效的法律、行政法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)、地方規(guī)章、部門規(guī)章及其他規(guī)范回性文件以及對于該等法律法規(guī)的不時(shí)修改和補(bǔ)充。
其中,法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上答講,法律泛指一切規(guī)范性文件;狹義上講,僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。
在與法規(guī)等一起談時(shí),法律是指狹義上的法律。法規(guī)則主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)等。
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