1、法律。
由全國人大及其常委會(huì)制定。如:《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》等。
2、法規(guī)。由國務(wù)院發(fā)布,包括有立法權(quán)機(jī)構(gòu)——省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和地方政府在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的。
如:《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等。3、規(guī)章。
由國務(wù)院各部委等和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府制定的。如:《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等。
4、國家標(biāo)準(zhǔn)。由國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局發(fā)布。
如:《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《危險(xiǎn)貨物品名表》等。
安全生產(chǎn)法律體系的內(nèi)容
一、安全生產(chǎn)法律體系的概念和特征
安全生產(chǎn)法律體系,是指我國全部現(xiàn)行的、不同的安全生產(chǎn)法律規(guī)范形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
安全生產(chǎn)法律體系的特征
具有中國特色的安全生產(chǎn)法律體系正在構(gòu)建之中。這個(gè)體系具有3個(gè)特點(diǎn):
1.法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和階級(jí)意志具有統(tǒng)一性
2.法律規(guī)范的內(nèi)容和形式具有多樣性
3.法律規(guī)范的相互關(guān)系具有系統(tǒng)性
安全生產(chǎn)法律體系是由母系統(tǒng)與若干個(gè)子系統(tǒng)共同組成的。從具體法律規(guī)范上看,它是單個(gè)的;從法律體系上看,各個(gè)法律規(guī)范又是母體系不可分割的組成部分。安全生產(chǎn)法律規(guī)范的層級(jí)、內(nèi)容和形式雖然有所不同,但是它們之間存在著相互依存、相互聯(lián)系、相互銜接、相互協(xié)調(diào)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。
二、安全生產(chǎn)法律體系的基本框架
安全生產(chǎn)法律體系究竟如何構(gòu)建,這個(gè)體系中包括哪些安全生產(chǎn)立法,尚在研究和探索之中。我們可以從上位法與下位法、普通法與特殊法和綜合性法與單行法等3個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和構(gòu)建我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架。
(一)從法的不同層級(jí)上,可以分為上位法與下位法
法的層級(jí)不同,其法律地位和效力也不同。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相關(guān)法的立法。下位法相對(duì)于上位法而言,是指法律地位、法律效力低于相關(guān)上位法的立法。不同的安全生產(chǎn)立法對(duì)同一類或者同一個(gè)安全生產(chǎn)行為做出不同的法律規(guī)定的,以上位法的規(guī)定為準(zhǔn),適用上位法的規(guī)定。上位法沒有規(guī)定的,可以適用下位法。下位法的數(shù)量一般要多于上位法。
1.法律
法律是安全生產(chǎn)法律體系中的上位法,居于整個(gè)體系的最高層級(jí),其法律地位和效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等下位法。國家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的專門法律有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《礦山安全法》;與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律主要有《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《鐵路法》、《公路法》、《民用航空法》、《港口法》、《建筑法》、《煤炭法》、《電力法》等。
2.法規(guī)
安全生產(chǎn)法規(guī)分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)。
(1)行政法規(guī)。安全生產(chǎn)行政法規(guī)的法律地位和法律效力低于有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,高于地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章等下位法。
(2)地方性法規(guī)。地方性安全生產(chǎn)法規(guī)的法律地位和法律效力低于有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī),高于地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章。經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)和民族自治地方安全生產(chǎn)法規(guī)的法律地位和法律效力與地方性安全生產(chǎn)法規(guī)相同。
3.規(guī)章
安全生產(chǎn)行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
(1)部門規(guī)章。國務(wù)院有關(guān)部門依照安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的授權(quán)制定發(fā)布的安全生產(chǎn)規(guī)章的法律地位和法律效力低于法律、行政法規(guī),高于地方政府規(guī)章。
(2)地方政府規(guī)章。地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章是最低層級(jí)的安全生產(chǎn)立法,其法律地位和法律效力低于其他上位法,不得與上位法相抵觸。
4.法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
我國沒有技術(shù)法規(guī)的正式用語且未將其納入法律體系的范疇,但是國家制定的許多安全生產(chǎn)立法卻將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范而載入法律,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)法律化是我國安全生產(chǎn)立法的重要趨勢(shì)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一旦成為法律規(guī)定必須執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范,它就具有了法律上的地位和效力。執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù),違反法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求,同樣要承擔(dān)法律責(zé)任。因此,將法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入安全生產(chǎn)法律體系范疇來認(rèn)識(shí),有助于構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)法律體系。法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),兩者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)具有同樣的約束力。法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要是指強(qiáng)制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
(1)國家標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)是指國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門依照《標(biāo)準(zhǔn)化法》制定的在全國范圍內(nèi)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。
(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指國務(wù)院有關(guān)部門和直屬機(jī)構(gòu)依照《標(biāo)準(zhǔn)化法》制定的在安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一安全生產(chǎn)事項(xiàng)的技術(shù)要求,可以高于國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但不得與其相抵觸。
你好:
安全生產(chǎn)法律法規(guī)內(nèi)容:
《安全生產(chǎn)法》、
安全生產(chǎn)行政法規(guī)、
安全生產(chǎn)部門規(guī)章、
《礦產(chǎn)資源法》和《煤炭法》、
《礦山安全法》應(yīng)用、《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》、
《煤礦安全監(jiān)察條例》和《職業(yè)病防治法》、
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《工傷保險(xiǎn)條例》、
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。
希望意見能夠得到采納,謝謝!
原發(fā)布者:qshe168
第二個(gè)問題安全生產(chǎn)法律法規(guī)1、關(guān)于我國安全生產(chǎn)法律體系安全生產(chǎn)法律體系是一個(gè)包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng),從法律規(guī)范的形式和特點(diǎn)來講,既包括作為整個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范,也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。按法律地位及效力同等原則,安全生產(chǎn)法律體系分為以下五個(gè)門類:(一)憲法《憲法》在安全生產(chǎn)法律體系框架中具有最高的法律位階。憲法中關(guān)于“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件”是安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。(二)安全生產(chǎn)方面的法律1.基礎(chǔ)法我國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律包括《安全生產(chǎn)法》和與它平行的專門法律和相關(guān)法律。《安全生產(chǎn)法》是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的一部普通法律,處于第三法律位階,它由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)創(chuàng)制,適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,是我國安全生產(chǎn)法律體系的核心。2.專門法律專門安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。我國在專業(yè)領(lǐng)域的法律有《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。3.相關(guān)法律與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律是指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律,如《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《工會(huì)法》、《礦產(chǎn)資源法》等。還有一些與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律,如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》等。
關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)有很多種類型,具體如下: 《安全生產(chǎn)法》《消防法》《職業(yè)病防治法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《水污染防治法》《道路交通安全法》《食品安全法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《傳染病防治法》《婦女權(quán)益保護(hù)法》《未成年人保護(hù)法》《節(jié)約能源法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(2009版)》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》《工傷保險(xiǎn)條例》《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《職業(yè)病危害因素分類目錄》《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》擴(kuò)展資料: 安全生產(chǎn)法律法規(guī)為保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康提供法律保障,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的法制化管理,指導(dǎo)和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn),同時(shí)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,保證企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計(jì),制定安全生產(chǎn)中長期立法規(guī)劃, 增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的系統(tǒng)性。
建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)立改 廢釋并舉的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行效果評(píng)估制 度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)銜接融合。
加快制修訂社會(huì) 高度關(guān)注、實(shí)踐急需、條件相對(duì)成熟的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)和配套法 規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)建設(shè),推動(dòng)將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo) 致重特大生產(chǎn)安全事故的違法行為納人刑事追究范圍,提高違法成 本。
完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)解讀、公眾互動(dòng)交流信息平臺(tái),健全普 法宣傳教育機(jī)制。
《安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)》對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系進(jìn)行了介紹,對(duì)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等重要法律法規(guī)知識(shí)以及相關(guān)部門規(guī)章知識(shí)進(jìn)行了介紹,還對(duì)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》這兩個(gè)重要文件進(jìn)行了介紹。
通過對(duì)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)》法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),可以更好地建立穩(wěn)定持久的長效工作機(jī)制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,使安全生產(chǎn)有可靠的法律保障。
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