1、調查借款人實際還款能力（收入、支出、資產狀況），確定是否有還款能力而2113沒有還款意愿；如果有還款能力，加強追索，書面催收，如其仍不償還，說明借款人主觀上存在惡意拖欠的故意，5261因此最好的方法不是起訴到法院，而是通過公安局經4102濟偵查部門追索； 2、如果借款人確實存在短期償還能力不足問題，但是經營情況長期向好，則可以采取債務重組方式，重新確定還款期限，采用修生養(yǎng)息的方式培育第一還款來1653源，使得借款人通過自身努力提高經營成果償還貸款(手機百度“百度現(xiàn)金貸”，尋找最懂你的借錢方式)； 3、如果借款人內短、長期償債能力都不足，而且也看不出其經營上有向好的趨勢，要采取斷然措施，保全其資容產，扣押抵押物或者追索保證人的保證責任。

可以根據(jù)合同法第十二章　借款合同 　 第一百九十六條　借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。
　 第一百九十七條　借款合同采用書面形式，但自然人之間借款另有約定的除外。
　 　借款合同的內容包括借款種類、幣種、用途、數(shù)額、利率、期限和還款方式等條款。
　 第一百九十八條　訂立借款合同，貸款人可以要求借款人提供擔保。
擔保依照《中華人民共和國擔保法》的規(guī)定。
　 第一百九十九條　訂立借款合同，借款人應當按照貸款人的要求提供與借款有關的業(yè)務活動和財務狀況的真實情況。
　 第二百條　借款的利息不得預先在本金中扣除。
利息預先在本金中扣除的，應當按照實際借款數(shù)額返還借款并計算利息。
　 第二百零一條　貸款人未按照約定的日期、數(shù)額提供借款，造成借款人損失的，應當賠償損失。
　　借款人未按照約定的日期、數(shù)額收取借款的，應當按照約定的日期、數(shù)額支付利息。
　 第二百零二條　貸款人按照約定可以檢查、監(jiān)督借款的使用情況。
借款人應當按照約定向貸款人定期提供有關財務會計報表等資料。
　 第二百零三條　借款人未按照約定的借款用途使用借款的，貸款人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。
　 第二百零四條　辦理貸款業(yè)務的金融機構貸款的利率，應當按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限確定。
　 第二百零五條　借款人應當按照約定的期限支付利息。
對支付利息的期限沒有約定或者約定不明確，依照本法 第六十一條的規(guī)定仍不能確定，借款期間不滿一年的，應當在返還借款時一并支付；借款期間一年以上的，應當在每屆滿一年時支付，剩余期間不滿一年的，應當在返還借款時一并支付。
　 第二百零六條　借款人應當按照約定的期限返還借款。
對借款期限沒有約定或者約定不明確，依照本法 第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，借款人可以隨時返還；貸款人可以催告借款人在合理期限內返還。
　 第二百零七條　借款人未按照約定的期限返還借款的，應當按照約定或者國家有關規(guī)定支付逾期利息。
　 第二百零八條　借款人提前償還借款的，除當事人另有約定的以外，應當按照實際借款的期間計算利息。
　 第二百零九條　借款人可以在還款期限屆滿之前向貸款人申請展期。
貸款人同意的，可以展期。
　 第二百一十條　自然人之間的借款合同，自貸款人提供借款時生效。
　 第二百一十一條　自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或者約定不明確的，視為不支付利息。
自然人之間的借款合同約定支付利息的，借款的利率不得違反國家有關限制借款利率的規(guī)定

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